有多少援助可以到手

　　国际社会的捐赠已有数十亿美元，但这些钱当中的很大一部分可能永远也到不了受灾地区。

　　联合国和其他一些援助机构已经发现，在电视镜头关闭而受灾国设法想让承诺兑现时，他们通常听到的差不多就是“支票已经邮出”之类的话。

　　伊朗总统哈塔米去年12月就抱怨说，国际社会曾为2003年的巴姆大地震承诺援助11亿美金，但最后到位的只有1700万美金。

　　总部在华盛顿的“全球发展中心”研究专家大卫·鲁德曼说：“如果哪个国家能得到捐赠人承诺的一半，那就被认为是很幸运了。”

　　此外，承诺援助并不就是答应交上一箱箱钞票，或者将钱电汇至某国银行账户上。这些援助中有些可能是低息或者无息贷款，澳大利亚1月5日承诺的7.65亿美金的援助中有一半就属于这种类型。

　　援助也可能附加条件，比如说要求该笔资金只能用于购买来自捐赠国的物品。日本就经常干这种事。扬子