上门开锁需加把"锁"

　　晚报记者程贤淑实习生李静颖

　　仅仅36秒钟，一辆被汽车修理厂断定只有砸玻璃才能打开的奥迪A6，车门被轻而易举地打开了。如果是普通的房门锁，5分钟后，不仅保证你能进去，而且连钥匙都给你配好。

　　如今，只要打通电话，或是到小区弄堂找个锁匠回来，就能轻而易举地打开车门、房 门……近日，有读者向记者反映，现在相当多的开锁匠只要谈妥价钱，就能随便上门为人开锁。该读者担心，其中不能避免部分盗贼会打着“上门开锁”招牌上门行窃，既给社会治安带来了一定隐患，又让开锁匠间接地成为“帮凶”。

　　记者日前经过缜密调查，发现读者担忧绝非空穴来风，而且上海锁匠业至今没有正规的主管机构———锁具锁匠行业协会。

　　上门开锁不问身份

　　居民曹先生一次由于没有带钥匙而被关在了门外，情急之下找来了弄堂口的开锁匠，开锁匠二话不说，拎着工具箱就跟着曹先生来到了家门口。只见他左右手各执一根细钢丝，伸进锁洞里捣鼓了几下，“喀嚓”一声，把门的“铁将军”就应声而开，前后不到3分钟,开完之后，拿了钱扭头就走。

　　门是打开了，但曹先生的疑虑也来了：开锁匠怎么也不需要他出示证件证明身份呢？万一是小偷不就完了。他现在想起这事，就忍不住担心家中上了锁的房门：谁能保证家里没人时，不会有小偷带着开锁匠来撬他家的门呢？

　　记者日前对本市近10个菜市场、弄堂口的修配钥匙、开锁摊点进行了暗访，发现绝大多数的摊主更在乎顾客出的价钱，而不是核查顾客的身份。这些流动性很强的修配钥匙、开锁摊点的摊主十分“憨厚”地对记者说：“你一看就像个好人，不会有事的。”

　　记者以需要开锁的顾客身份咨询了沪上的某家专业开锁公司，接电话的先生询问了记者的所在地和锁的种类后就报价，并表示能够马上上门开锁，对于记者的身份核实没有提起。后来在记者的“点拨”后，他似乎领悟到了什么，告诉记者，他们一般需要查验居民的身份证，并需要小区物业的陪同才能上门。

　　开锁行业隐患多

　　据记者调查了解，开锁业一般利润都十分高。流动摊点一般在就近小区里开个普通木门，大约在20元-50元不等。而所谓开锁公司和开锁中心，则根据距离路程和锁具类型，开出不同的价钱。如一个防盗门锁，可收取90元-150元不等的价钱。

　　正是因为开锁行业的高效益，使得开锁从业人员的服务态度都十分热情，但也给安全防范带来了很大隐患。本市就曾发生过类似的窃案：朱某迷上声讯电话后，无力支付高额的话费。他便谎称丢失了家门钥匙，带一锁匠到汶水路一幢房子里开锁。不明真相的锁匠撬开门锁、拿好报酬后离去，而朱某则大摇大摆地从这户人家“搬”走了影碟机、收音机、“随身听”等财物。

　　记者从上海某家专业开锁公司了解到，上海的开锁业没有统一的管理部门，各家公司均是“各家自扫门前雪”，各按各的章程施行。上海行业协会发展署的有关人员明确表示，上海目前还没有锁具锁匠行业协会。而记者在社会团体管理局的民间组织里也没有找到此类组织。

　　据了解，我国锁具修理业的发展尚处于无序状态，国家还没有将锁具修理业和从业人员纳入依法规范管理的渠道。大多数从业人员从事家庭作坊式经营，采取散兵游勇式的服务模式，整体素质偏低，多数未经过专业和系统的培训。

　　开锁还需统一规范

　　本市目前申请“上门开锁”的营业点虽在公安局有备案，而且也通过工商局的审核，但许多配锁店真正营业执照上的服务内容是配钥匙、修锁等，并没有明确的“上门开锁”业务。

　　市工商行政管理局一位工作人员介绍说，工商部门核准的锁具修理店铺经营范围基本上是修理锁具、配钥匙等。上门开锁是经营者的一种经营方式，是服务的延伸，工商法规中未对此有明确的限制。目前，修锁开锁是按普通行业对待，办理工商营业执照时并不需要相关许可证。

　　为此，有关专家提出，希望有关部门尽快出台相关管理规定或条例，将“上门开锁”的服务列入特种行业中，纳入营业执照内容，使其合法化。对从业人员进行甄别、造册，提高准入门槛，如从业人员不得有犯罪记录等，使公安部门能有法可依地对此加强管理。并组织相关行业联盟，制定从业守则，规范经营范围，通过市场手段去完善。

　　据悉，世界上很多发达国家对锁具制造和修理业早已实行了规范化管理，政府对锁匠从业资格的认定、从业操守的制定、职业牌照的发放及年审续牌等问题都有明确的法律条文规定。如德国，政府将锁匠纳入警察部门进行监管。锁匠被称为“安全保安员”，开展相应的服务。