“喝咖啡制度”:反腐又一“秀” | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月10日00:00 温州都市报 | ||||||||
话题提示———香港廉政公署的“喝咖啡制度”向来是港人最津津乐道的防“腐”剂。今后,“喝咖啡制度”也将来到成都,纪检机关听到对某某官员有什么反映,便会邀请这位官员“聊天”……近日,成都市纪委、监察局制定出台了《市纪委、监察局与领导干部党风廉政谈话的实施办法》,以增强领导干部廉洁意识,规范从政行为。 成都市纪委把香港廉政公署的“喝咖啡制度”搬到内地,这在内地还是独一无二的,
其实,我们在防腐上还有不少好的制度,比如,开展批评与自我批评、诫勉谈话等等,当然这些制度在执行的过程中也有走样的时候,使得腐败问题比较突出。我们在防止腐败上关键要加强制度建设和法制建设,搞一些“花拳秀腿”功夫是解决不了腐败问题的。 时下,反腐也流行作秀,搞一些“花样翻新”的把戏吸引公众,什么反腐扑克、反腐扇等等都出现了,好像我们在防腐上已穷途末路了,无计可施了,现在又推出“喝咖啡制度”。 对一些群众有反映的干部进行“喝咖啡式”的谈话,尽管能起到警戒的作用,但是作用有限。试想,把一个严肃的问题“轻松化”,有可能使得有些干部觉得隔靴挠痒痒,会出现充耳不闻、我行我素的现象。我们一贯开展批评自我批评都是十分严肃的,这种过于宽松的环境并不一定能惊醒梦中人,还有,“喝咖啡式”的谈话有可能“打草惊蛇”,使一些表面上有“小问题”的干部做一些“化解”的手脚,逃避处理,这一点我们不得不防。徐志翔 别喝了咖啡迷糊了脑袋 国人向来是以茶为国饮的,成都有关部门此番推出“喝咖啡谈话”的反腐方式,无非是受香港廉政公署“喝咖啡制度”的启发。香港廉政公署的“喝咖啡制度”向来是港人最津津乐道的防“腐”剂。在香港,倘若有人被廉政公署通知前去喝咖啡,十有八九有问题,也就是说,廉政公署在没有掌握确凿证据的前提下,一般是不会轻易请人前去喝咖啡的。其实,这种制度诞生之初之所以会以“喝咖啡”的名义,请那些有问题的人前去协助调查,主要缘于“疑罪从无”的原则,在还没有确认当事人有违反廉政条律之前,给当事人戴上一个避免名誉受损的“头套”,这本是香港执法人性化的折射。但是,后来,由于前去喝咖啡的人当中,有高达90%以上的被确认查处,使得“喝咖啡制度”不威自严,声名远扬。 反观成都此番推出的“喝咖啡谈话”制度,无论其初衷还是具体做法,都与香港廉政公署的“喝咖啡制度”有着本质的区别。按照成都有关方面的解释,这种“喝咖啡谈话”既是调查手段,也是一种预警制度,有利于当事人及时意识到自己做的事情组织不是不知道,有惊醒梦中人之功效。笔者所觉未必,因为你只不过是给当事人通报了一下有关信息,至于信息的真假程度都还未能一一确认。没准那些心怀鬼胎的人,不但不会警醒,反而会对举报人暗地里严加打击。更难避免这种谈话不会对当事人起到通风报信的作用,使得一些贪官在有关部门还没有来得及正式立案调查前,趁早溜之大吉,反而给侦查工作造成很大的被动,甚至是遗憾。 事实上,像成都有关部门指出的这几类谈话,在许多地方早就成为了工作惯例,料想成都此前也绝不会在这些工作方面还是一片空白。说白了,这种“喝咖啡谈话”的工作方式只不过是把以前的绿茶换成了咖啡,换汤不换药,期待能如同香港廉政公署“喝咖啡制度”那么大的影响,根本就不可能。恕笔者直言,“喝咖啡谈话”不过是只图其名,而无其实的噱头。 笔者以为,打击腐败不需要喝咖啡,严厉的查处就是对贪官们最好的警示和威慑。笔者在此斗胆向成都有关部门进上一言:别喝了咖啡迷糊了脑袋!禾刀 | ||||||||