市民热论激活代表议案

　　本报讯记者高望报道　整个周末两天，“辽沈晚报代表委员交流日”都在热烈的探讨气氛中进行，8位人大代表和政协委员、数十位市民都依约准时前来，在交通、教育、医疗保险、小区物业等各个方面畅所欲言，为代表委员们在“两会”上将要拿出的建议提供了诸多生动的素材和宝贵的补充意见。

　　令记者感动的是，虽然活动时间仓促，又值双休日，但是代表委员们都从百忙中抽出 时间来到报社，还全部比约定时间提前半小时左右。

　　代表胡敬琴的话很朴实：“不能让市民等咱”。更让市民感到了不起的是，代表委员对市民的生活了解得很深入很透彻。

　　人大代表任杰听到市民反映的医疗保险问题仅仅三句后，马上就能提出事情的关键所在，因为很多市民也就同样情况找过她。师守君代表一连几个月都在调研小区物业管理，谈话时一口气能举十几个例子。

　　市民也同样感动着代表，有一大早就从农村赶来的，有事先准备了充足的材料甚至光盘的，为了想出好办法，有的人甚至几夜没有睡好。他们中间很多人想借此机会反映自己的遭遇，但听说本报的活动主要是为充实代表和委员的议案提案时，反映市民生活中遇到的共性问题时，他们都暂时放下了自己的家事，转而热烈地讨论城市交通发展、教育等问题上来。

　　“人代会上的一个议案能惠及更多市民。”市民关素珍说。

　　代表和委员无一例外地表示，本报搞的面对面交流活动很有特色，不失为一种好的交流渠道，这种茶话式交流气氛轻松，探讨也很深入，许多市民的好点子将充实到自己的议案、提案中去，也会带到很快召开的“两会”中，有望成为相应的议案、提案或建议。

　　这些建议有望带上“两会”

　　饭店应推广一次性手巾

　　政协委员张新清建议在沈阳市饭店等餐饮场所推广一次性纸质手巾，替代现在的手巾板。读者陈东铭也完全赞同，可以学习广州、上海等城市的经验，强制推行一次性使用的手巾。

　　陈东铭是一名个体户，由于工作的原因经常出入饭店：“我发现，绝大部分饭店的手巾板已经不是二次使用，而是反复使用。”

　　陈东铭说：“我在上海看到，那里使用的是一次性纸质毛巾，只能用一次，不能再使用。而且上面写着厂名、厂址、卫生标准等。这样就能使反复使用手巾板问题得到缓解。”

　　张新清说：“手巾板是个细节。卫生水平高低是一个城市文明程度的标志。这位读者的建议很好，还提供了切实可行的经验。我将利用这一段时间继续做好这方面的调研，政协会期间将带到会上。”

　　“小小区”物业可社区协管

　　“道路宽敞明亮了，让市民出门的时候感到愉悦，但这还不够，只有当自己家门口也干净整齐了，市民的生活环境才能有新的提高。”来自供暖部门的人大代表师守君这样认为，因此他频繁奔波于沈城多个住宅小区，希望找到让旧小区物业管理更加规范的办法。

　　师守君为沈城的旧小区总结了五大常见病：一是绿化没有人管，今年种草明年种大葱；二是车辆乱停乱放，破坏小区道路和井盖；三是自行车库、警卫室不利用，出租给个体户做生意；四是安全管理存在隐患，没有对讲门；五是乱搭乱建严重，处理了地面违建还有楼上的“空中违建”。

　　为此师守君说：“规模小的小区对社区的信任度很高，因此如果小区仅有两三栋楼，完全可以由社区代管物业既省力又能减少矛盾，净化社区环境。”

　　读者孙雅琴，一见面就向代表反映了“小小区”的物业管理难题。师守君对此表示：“规模小的小区管理不规范，如果一个个投诉去查，太麻烦也解决得慢，如果让社区担任中介人的角色，居民就能够找到负责人，社区可以随时撤换管理物业的人，自然就好解决了。”

　　读者孙雅琴对这个意见表示十分赞同。

　　市民何凤翔和李淑芝也都是居住在规模较小的住宅区，小区的警卫室已经租给卖大米的了。师守君代表说，今年人代会他将就旧小区物业管理问题提出相应的议案。

　　应开设旅游和购物公交

　　人大代表周传淞建议，打造几条市区观光公交专线，用公交车这种亲民的交通工具展示沈阳主要旅游景点。

　　在当天的交流活动中，“旅游公交车”的概念是一名叫王南的小学老师最先提出的。作为社会科学课程的一项重要内容，王老师带领几名学生对此进行了细致调查。他们认为越来越美丽的沈阳市应该效仿其他旅游城市，打造独具特色的观光公交车。

　　经过考察，他们认为现有的环路、800路公交车最适合改造成观光线路。这两条线路不但贯穿了昭陵、故宫、鼓楼、张氏帅府等名胜古迹，同时还途经科学宫、五里河以及众多五星级酒店，可以满足观光客的不同需要。按照他们的设想，这两条公交车可被更名为“观光1路”、“观光2路”。

　　周传淞代表认为，这样的建议非常有价值，而且这和他们正在协助公交部门进行的规划不谋而合。除了观光公交车，他们还考虑开辟购物专线公交车，与观光公交类似，购物公交的线路主要选择在众多的大型超市、商厦林立的商业区，观光和购物专线公交的票价会稍高于普通公交车。

　　用小公汽补大公交盲点

　　城市发展速度加快，公交发展却相对滞后，众多新小区还处于公交的盲点。另一方面公交市场化，公交企业以赢利为目的，大公交运行成本高，延长线路、遍布城市各个角落可能就要赔本。矛盾靠什么解决？人大代表王真新和周传淞认为，小公汽弥补盲点是好办法。

　　市民张新兵对沈阳市的公交车十分熟悉。在当天与人大代表的见面会上，他提出，以农业大学为例，这里只有小东门至东陵的218路大公交通往这里，现在这里新开许多住宅小区，农业大学的学生也越来越多，目前已出现早晚高峰时挤不上车的问题，随着世园会在植物园的举行，这里的人流量会更多，对此，能否增加小公汽。

　　人大代表王真新赞同利用小公汽填补大公交空白的想法，他表示，小公汽虽然存在超员、不遵守交通秩序等一系列问题，但都属于管理问题，不应该成为放弃小公汽的理由。尤其在公交企业要保证赢利的大环境下，小公汽作为大公交的补充和延伸，有其优点，目前的城市现状决定不能单纯地用大公交代替小公汽。

　　要把体育课当回事

　　人大代表冯有为带来这样一个思考：如今，中小学生教育制度中存在着一个十分严重的缺陷，就是忽视孩子的身体健康。许多学生面临睡眠不足、体质下降、视力衰退问题的困扰。尤其可怕的是，学校对此也没有引起足够的重视，就连必要的体育课都形同虚设。用不了多长时间，这些孩子就会尝到忽视身体健康带来的恶果。

　　本报读者代表都对这个想法深有感触。胡先生是一个五年级学生的父亲，因为学校的桌椅不配套，加之学校老师也没有及时纠正，他家的孩子总趴在桌子上写字，结果连肩膀都“歪”了，多次带孩子去看医生，医生诊断是“斜颈”，并警告必须及时矫正，否则后果更严重。

　　还有读者反映，带孩子去踢球，发现了一个特别可怕的事实——这个非常喜欢足球的孩子居然不会踢球，甚至连跑步的姿势都不正确。仔细询问了孩子，家长才知道学校一直就没把体育课当一回事儿，从来都是可有可无。体育老师也只会让孩子们自由活动，缺少常规的、必要的体育教学。

　　冯有为也表示，他将在“两会”期间向教育部门呼吁此类问题，毕竟孩子是这个城市的希望。

　　采暖费能否按月交

　　“改变原来一次性提前交纳采暖费的办法，变为按月或分期交费，同时加强政府对供暖公司的监管力度，供暖矛盾就会少一些。”

　　与曹文琦等市民探讨后，人大代表董贵平表示将把这个建议带到人代会上。

　　每年刚进入采暖期，市民就一次性将采暖费交给供暖公司，对此有市民形容这就相当于消费者在饭店吃饭，菜还没上来就先埋单，这样就很难形成对供暖一方的约束力。

　　如果采暖费也能像水电煤气费一样，由一次性交费变成按月交纳，就能在一定程度上形成消费者对供暖公司提高供暖质量的约束力。

　　人大代表与市民还得出这样的共识：目前政府对于供暖企业的约束力非常有限，应尽快出台更具约束力的供暖条例，明确供暖公司的服务细则，现有以房间温度16摄氏度为标准的监控参数也不够科学，供暖时间和入水温度都应该有明确的标准。

　　除署名外本组报道由首席记者孙泽锋 记者叶枫 陈微 陈志馨 高望采写