代表评说政府工作报告

　　建立有效评议机制

　　任晋生代表（南京先声药业有限公司总经理）时下各种形式的评议太滥，往往就是类似“满意”、“基本满意“、不满意等这种简单的标准，组织部门收集评议意见时不仅难于操作，而且这种形式多大程度上反映了民意很让人怀疑。事实上，各方评议对于一个组织有效率运行具有很大的作用，世界上著名的跨国公司，群众的评议是企业管理中很重要的方面 ，之所以能如此，评议标准的实际有效是前提。

　　现代营销理论“包装”南京

　　任晋生代表（南京先声药业有限公司总经理）政府工作报告中提到了用现代市场营销理论做好南京的招商引资，市场营销一般是从四个“P”来进行，即产品、价格、渠道和促销，而南京的招商引资这几方面都要加强。

　　南京应该创造相对于杭州、苏州、无锡等城市的比较优势，作为外商眼中的一个“产品”，他们关心的是南京城各方面的综合，例如市民的综合素质、绿地面积、空气质量、安全指数、政府效率等方面，政府应细化每项内容，并做好有效推介宣传。政府相关部门曾多次举行引资酒会，但这些宣传会上，鲜见南京城市宣传短片、英文推荐等细节内容，各部门只有在全局的层面考虑问题，引资才能更加科学并有效果。

　　紫金山亟待“减负”

　　王学智代表（南京中山陵园管理局党委书记）“紫金山有朝一日很有可能被踩平”，群众这种议论虽然有些夸张，但也直观显示了紫金山目前的一个亟待重视的现状：据初步的数字统计，每年登山的人总数超过500万，目前每天早上的登山人总在2万左右，加上越来越多的社会车辆的出入，紫金山可谓不堪重负。

　　主干道被踩得光溜溜不说，登山人喜另寻蹊径，导致紫金山被“广泛的开发”，如此形势如果没有一个有效的管理，紫金山真有可能被踩平。这也和现在南京适合锻炼的地方少有关，政府除了加强对紫金山进山人群的节流管理外，更应该开发出更多的“紫金山”，让市民有休闲健身的去处。

　　要“轻审批、重管理”

　　张华昌代表：“服务型政府”不是一句口号。很多事情往往就是“小鬼难缠”，让群众多跑很多路。招商引资要落到实处，不能把一个项目签了合同就不再管，现在很多土地闲置在那儿，政府对此应该有个说法，开发商该负什么责任、有没有哪个部门来管一管？这些地都是花了很大力气拆迁而腾出来的，要对人民负责。现在很多项目都是“重审批，轻管理”，其实是不科学的，容易滋生腐败。

　　引资更要引智

　　汪旭代表（律师）：在新一轮发展中，南京要拓展招商引资，不仅引资更要引智，在未来的发展中谁占领了人才高地谁就有优势，我们拿什么政策引智？国际化的大公司在选址时会考虑很多因素，怎样保护他的智力成果是他们很看重的；南京的比较优势是什么？人才，科技。但有没有相应的措施来保护、延续发展。玄武区有珠江路电子一条街，鼓楼区提出在广州路也要建软件一条街，是不是腾出一排房子来招租？招满了就完了？这样就算“软件一条街”了？显然不是！科技行业主管部门不能只管项目评审、经费划拨，科技成果怎样转化成生产力、项目“落地”后落到哪里，这些问题更要有人协调。

　　9月市民即可“一卡通”

　　陈光代表（南京市地铁总公司副总经理）：今年9月，地铁一号线开通后，市民可以去指定的地方换卡，把自己原来的公交IC卡换成公交、地铁通用的卡，至于换卡成本由政府买单，市民不用缴费，不会增加老百姓负担，实现真正意义上的“一卡通”。如果不愿换卡，市民也可买票上车。目前南京地铁初步定价为2元/8站，但国内有关专家提出最少也要2元/5站，我们所有的出发点都是为了老百姓，尽可能为大家着想，至于最后的定价还要由政府说了算。

　　至于地铁与公交的关系，地铁一号线投资85个亿，政府花巨额投资就要发挥他的作用，这是社会公共资源，要能发挥最大效率和效能，否则就是资源配置浪费。地面公交线路与地铁要错位，地铁负责主干道，地面交通承担偏远路线，否则地铁建成后，地下客流不满，地上交通依然拥挤，这就是资源浪费，目前的工作就是要衔接好各种交通方式，最大限度发挥资源。

　　体制弊端要改

　　徐苏宁代表（鼓楼区区长）：据了解，南京市现有26家大型软件企业，其中90%%分布在鼓楼、玄武、白下区，但其中90%%是在开发区注册的，因为开发区给的政策好啊。这就意味着企业要两头奔，软件业发展受影响，最终受损失的还是南京。这种人为的“卡”应尽快取消。体制弊端一定要改。谷岳飞　朱亚萍