说起平遥，有一种感觉是自豪，因为它是一座闻名中外的历史文化名城；说起平遥南政村和东流村，有一种感觉是无奈，因为尽管它的名声远播周围县市，但遗憾的是，它的知名与私屠滥宰沾了边儿、变了味儿。
一份不容忽视的通报
———2003年9月21日凌晨，截获来自平遥县南政村未经检疫的老母猪肉；———2004年7月25日，查处南政乡收购并屠宰加工的病死猪肉；———2004年11月21日凌晨，在太原市小店大运公路入口处查获来自平遥的两车未经检疫并加盖伪造检疫合格印章的老母猪肉和病死猪肉；———2004年的最后一天，太原市动检部门公布了10件违法肉品检疫案，竟有4宗与平遥私屠滥宰有染．．．．．．记者细心留意到这几起案例突出表现了一个特点，反映出省城病害猪肉的主要来源地之一便是平遥县的南政乡一带。太原市动物防疫监督所所长李学花向记者介绍：近年来，省城相继出台了《太原市动物产品市场准入制度》《太原市动物产品检疫标识化管理制度》及《太原市动物产品卫生质量定期通报制度》等一系列管理制度，使省城肉品卫生质量得到了根本改变，但仍有不法商贩将私屠乱宰的病死猪肉等违禁肉品运往省城。前不久，太原市动物防疫监督所对平遥县每天往太原发肉的一批有名无实的定点屠宰点进行了摸底，大都不符合卫生条件，不符合定点标准。据记者了解，由于现在孝义、介休等地配备了机械化屠宰设备，平遥私屠滥宰户便转而紧盯省城市场。记者在采访中，听到该县一位动检部门的人如是说：这几个村子的村民以屠宰为生，一下子取缔了这种行为，很多人将难以维持生计，宜循序渐进。面对这样一种认识，许多老百姓却认为：私屠滥宰者屠刀一举，贻害无穷，既然私屠滥宰行为是违法的，一定要从严从速，姑息只能养成祸患。
平遥私屠滥宰现状调查
从上个世纪80年代开始，平遥县南政村便有了生猪屠宰加工，起初只是小打小闹，现在则形成一定规模，从事生肉屠宰、加工、运输的村民有数百人，而且直接进行生猪屠宰的有十多户，基本形成了产、供、销一条龙体系，成了真正母猪肉经营的集散地。东流村也是如此，从事屠宰行业由来已久。1997年，当时全县有屠宰点60多个，东流村便确定了两个生猪定点屠宰场，但由于监管不力，在实际运作过程中，由场变区，区中设户，从事生猪屠宰的竟达十余户。由于利益所诱，两村不法者不仅私屠滥宰白条肉，而且私屠滥宰病死猪，每天将收购加工的病死猪肉销往太原等地。尽管在1998年平遥猪肉于太原市场出现米猪肉后，当地政府加大了管理力度，大力取缔私屠滥宰点，取得了一定效果，但私屠滥宰现象并未杜绝，近年来，又死灰复燃，并多次暴力抗法。私屠滥宰何以如此猖獗？在暗访中，一位村民给记者算了这样一笔账：收购一头老母猪只需要一二百元，去皮上市后，与其他肥猪肉卖同样的价格，而病害猪肉更是无本有利，经过屠宰销售后就能形成1000多元的利润。暴利所驱，见钱眼开，原因就这么简单。
生猪定点屠宰厂的无奈
平遥县政府针对私屠滥宰现象，决定在全县实行一点式生猪定点屠宰制度，并将其列入全县六大工程之一，由平遥县延虎肉制品有限公司承建全县唯一的生猪定点屠宰厂。从2003年7月到12月，投资360万元，完成了车间机械设备待宰圈污水处理设施及办公室建设。2004年，又投资30万元，增建了待宰圈顶棚、停车棚、洗车台等设施。据平遥县延虎肉制品有限公司经理曹延虎介绍：平遥县生猪定点屠宰厂日屠宰设计能力为2000头，从去年1月1日至9月25日，总计生猪屠宰9484头（其中免费屠宰1232头），日均仅48头。而据市场调研，平遥县城乡每天生活需求量为200头左右，也就是说，每天约有150头非法屠宰的生猪未经检疫流入市场。曹经理无奈地告诉记者：由于私屠滥宰现象比较严重，生猪定点屠宰厂的利益受到极大损害，投产近一年，亏损额已达40万元。
查禁的关键是堵源头
发现一例处罚一例，虽然屡有截获，但并非上策。如何堵住源头，这才是查禁的关键。说来容易，难度不小。据平遥县私屠滥宰稽查队董副队长讲：去年执法人员3次进行取缔都受到阻挠。2004年6月15日，由工商局组成的20多人检查队在进入村中后，受到少数经营户的围攻、谩骂；7月12日，工商、公安、法院组成30多人的检查队伍在进入村中后，又受到围攻，工商人员被打，随行采访记者的摄像机被抢；9月9日，县政府组织工商、公安、动检部门90余人三进村中，执法人员被围攻谩骂，汽车玻璃被砸。进一次挨一次打，执法检查举步维艰，阻力太大。2004年11月23日，农业厅召集太原、晋中、忻州等市畜牧局及文水、太谷、平遥等县畜牧站的负责人开会，做出了部署：要求从现在起到春节期间，实行“十天一报”制度，提前进入状态，确保两节肉品市场卫生安全，全面阻截平遥违禁肉品。对于平遥违禁肉品的有恃无恐，老百姓恨之入骨，百姓利益无小事，关乎百姓生命安全的更非小事，在采访中，记者听到众多这样的呼声：希望政府及相关部门加大管理和打击力度，重拳出击，坚决取缔私屠滥宰。私屠滥宰难于治理原因无外几种，一是利益所驱，二是执法不力，还有一个重要原因，目前对私屠滥宰治理的主要法律依据是《生猪屠宰管理条例》，《条例》规定：对于私屠滥宰有关部门只能是采取没收生猪和违法所得，可以处经营额三倍以下的罚款，这样的处罚力度显然不能有效制止违法行为，所以完善的管理体制和更为有效的法律也是人们所期待的。外成围攻之势，内有监督管理，平遥私屠滥宰者才会放下屠刀。本报记者范珉菲(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)
