“今天的教育就是明天的经济，一个城市需要用钱的地方固然很多，但是基础教育的投入是长远性的战略投入。南京要想成为综合实力领先的城市，落实科教兴市的战略，增加教育投入必不可少。”游府西街小学校长林慧敏等10位代表在联名议案中，强烈呼吁要增加教育经费投入。
细算账，教育投入并不多
他们在议案中算了一笔账：南京市教育支出2003年、2004年和2005年预算分别为2.9亿、3.3亿和4.2亿，从数字上看每年都有所增长，但是仔细算一下在市级可用财力中的比例，却并不乐观，分别为3.25%%、3.1%%和3.8%%，而全市的财政收入2004年的增长速度在两位数字。由此可见，2004年教育投入比2003年在下降,其中可能还包括2004年教师工资增长的经费,因此直接用于教育的投入就更少了。教育部在中国教育改革发展纲要中对全国要求，教育投入应占收入的4％以上，国外这个比例更高达10%%以上。虽然可用经费逐年增加，但占总收入的比例却在下降。代表们问道：南京的经济实力不断上升，用于教育、尤其是基础教育的经费也应提高比例，现在不增反减，怎样保持基础教育的先进位置，使“两个率先”在人才资源上得到支撑？
林慧敏等10位代表在议案中建议：在统筹兼顾的原则下，加大教育尤其是对基础教育的投入，使全市中小学在原有基础上，从办学内涵上得到新的发展，真正落实科教兴市的目标任务。
收助学款，学校在受“夹板气”
林校长说，“现在社会上对学校收捐资助学款意见很大，实际上我们也觉得不应该收，但目前的状况是，政府对教育投入不足，将这种不完全合法的收入纳入并替代了正常的教育投入。”现在南京给困难学生发放助学券，这笔钱就是从各区的捐资助学款中按比例切块出来的；省级实验小学在硬件建设上有标准，但政府对学校的投入并不因此提高，硬件设施的建设全靠学校自筹，游小前几年花了一百多万元给每间教室安装大屏幕液晶背投，从一年级起就开设信息技术课。这种投入完全是为了教学，从经济角度上看，这种硬件设施的投入只会增加学校的开支，像用上背投后，光电费就增加很多。国家给的经费，连杂费都不够。但是，该投入的地方还得舍得投入，我们的小学教育不是只想到孩子在小学的6年，而是要考虑到为他今后的60年打基础。“在教育上领先一步，就会领先一个时代，如果现在不以为然，落后一步，将来会造成相当的落差。”
别让教师付出心血又流泪
除了教育基础设施硬件的建设，更重要的要重视教师队伍全面素质的提高，包括培训费用，教师与公务员相当的待遇等，林校长动情地说，现在少数教师搞有偿家教获得了丰厚的收入，使人们对教师队伍合法收入产生了不正确的认识，事实上，相对于公务员来说，教师的待遇差太大，年收入不及他们的一半。在分组审议时，有人提到教科所一位博士后，现在每月的工资才1600元。像她自己已是高级职称，年收入不到3万。除了极少数人外，现在大多数老师都是在奉献。他们学校一位老师为了制作教学软件，怀着七八月的身孕，在学校加班到晚上10点多。教师应该敬业奉献，但是，从政府的角度看，应该让教师的劳动得到恰当的回报，让他们乐于在这个岗位上奉献。本报记者 袁建阳 赵霞
