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长沙婚姻调查公司活跃 收费高合法性受到质疑


http://www.sina.com.cn 2005年01月12日01:40 东方新报

  婚调公司正在行动

  ●人手不多、收费不菲,调查时间一般在半月内 ●合法性、采信度、社会影响颇受质疑

  前日,市民黄女士反映,她在一些报纸的广告中看到很多婚姻调查公司的信息,她
想通过这类公司调查丈夫是否有外遇,但不知这类公司的可信度有多高,调查所得可否作为有效证据。

  根据黄女士提供的信息,记者从1月8日起,对长沙市内的一些婚姻调查公司进行了明察暗访。

  -记者调查

  “调查人员经过了专门培训”

  暗访对象地点:韶山南路

  暗访时间:1月8日下午

  暗访方式:电话采访

  暗访身份:对“情人”的忠诚表示怀疑的中产男士

  记者从一张报纸的“分类广告”中找到“××调查公司”的联系方式,和公司一刘姓男子聊了起来。

  记者:你们主要承接哪些业务?

  刘某:婚姻、商务、债务纠纷调查以及帮助寻人等等。您需要哪方面?

  记者:据说你们比较专业。我想调查一下我的“相好”有没有背叛我。

  刘某:没问题。你有老婆孩子吗?

  记者:当然有。所以希望你们能秘密进行。

  刘某:放心,我们不会给你带来麻烦。我们的员工经过了专门培训,熟悉跟踪调查技巧,能吃苦耐劳,他们可在一个地方整整守上一天。

  记者:什么时候开始调查?

  刘某:要看客户的具体要求。通常晚上更忙一点。我们会安排好员工的工作时间和休息时间,绝不会影响到调查的效率和质量。

  “一般收费2500到3500元”

  暗访对象地点:树木岭附近

  暗访时间:1月10日上午

  暗访方式:电话采访

  暗访身份:想跟老婆离婚、但不想让老婆分财产的生意人

  位于树木岭附近的“福尔摩斯”调查公司,自称是“有一年多经营资质”的专业公司。电话中,一持男低音的中年人与记者聊了起来。

  记者:你们有营业执照吧?

  中年男子:这个不是问题。我们凭的是实力,讲的是信誉,收了客户的钱,一定让客户满意。

  记者:我想跟老婆离婚,但不想让她得到财产。我怀疑她有外遇。这种情况你们收多少?

  中年男子:一般是2500到3500元吧。最少也要2400元。考虑到我们调查的难度和风险成本,这个是最低价了。

  记者:需要多长时间?

  中年男子:10天。

  记者:如果10天内没有我需要的结果,而10天后她又跟别人接触,我的调查费不是白交了?

  中年男子:公司只有七八名员工,我们不可能长期盯在一个业务上。但我可以说,凭10天时间最起码能够查到她有没有外遇的迹象,如果有,我们会考虑适当延长调查时间,直到帮你弄到可靠证据为止。

  记者:调查结果能否用在诉讼上?

  中年男子:我们会用数码相机、摄像机、录音笔甚至安装窃听器,从各方面取得物证,这样对你的诉讼将非常有利。

  “调查人员来自各行各业”

  暗访对象地点:河西枫林路

  暗访时间:1月8日-1月11日

  暗访方式:实地采访

  暗访身份:帮欲查老公情人的女老板联系情况的下属

  实地探访位于河西枫林路的这家婚姻调查公司颇费了些周折。从1月8日至10日,记者几次电话约请见面,对方都以“业务忙”、“在外出差”、“抽不出时间”为由,要求“明天再说”。

  11日中午,记者终于获得“面谈”机会。在枫林路一家商店旁,记者与一叶姓中年男子“接上了头”。拐进路边一条小巷,眼前是一栋小高层住宅楼,一楼楼梯口旁挂着好几块“××公司”的牌子,却没见到这家在报纸上刊登广告的“××调查公司”。记者随叶某到了4楼公司“办公室”。

  这间约40平方米的房子相当简陋, 4张办公桌上堆着一些文件夹和报刊,墙壁上光秃秃的,并没挂着“营业执照”或“执业许可证”之类的东西。

  窗边位置上坐着一个50来岁的男子,叶某说他就是公司的赵老板。记者说明了来意:替女上司调查其丈夫是否有外遇。

  赵某打量了记者一番,表示完全可以帮忙调查。“我们公司做了两年多,最讲究诚信。一些客户光顾后,还把我们介绍给熟人,现在我们的业务很繁忙。”赵某说,“我们的员工男的女的都有,我们一般安排两个人调查一项业务。他们在干这行之前,有的做过营销,有的做过司机。我对他们的要求是,必须懂得为客户保密,避免调查带来的安全风险。尽量减少客户的后顾之忧。”

  赵某还透露:“我们给员工都买了保险,一宗单接下来,他们可获取20%至50%的提成,跑得勤快的员工一个月拿几千上万元没点问题。”

  记者问其调查结果是否具有法律效力,是否会惹来麻烦时,叶某和赵某一致表示:“从以往的业务来看,客户一般都达到了既定目标,公司也没有卷入纠纷。”记者最后以“需向老板请示”为由,与他们约定下次“谈谈具体怎么做”。

  -四大质疑

  私人调查公司是否合法

  昨日,针对暗访的几家婚姻调查公司情况,记者走访了湖南省工商局和长沙市工商局,在专门提供查询服务的“私营企业”电脑资料库里,输入以上几家公司的名称,却都无法搜寻到。

  湖南省工商局经济信息中心工作人员说,一家正规的公司必须有足够的注册资本和相应的软硬件设施,像这种“将住宅楼改建成办公室”的私人调查公司,一般还没达到注册的标准,工商部门不会给其颁发相应证件或执照,他们私下承揽业务、收取费用的行为不符合政策规定。

  “婚姻调查”是否侵犯隐私?

  “这种调查往往侵犯了公民的隐私权。”湖南君安达律师事务所律师罗建辉说,进行涉及公民隐私权的行为,必须有法律的明确授权,否则属违法行为。一般而言,任何机构和个人在获取别人的个人数据、信息时,必须事先经过批准且使用公正手段。

  罗建辉说,由于私家侦探并不具有国家法律所赋予的公开的、强制的手段,因此他们的行为属违法行为,而不是所谓“游离在法律边缘的特殊职业人”。私家侦探在调查活动中采取的跟踪、窃听、监视、窥探甚至打入被侦探对象的内部去获取证据的行为,往往容易侵犯别人的隐私权或者商业秘密等合法权益。

  所取得的证据法庭是否会采纳

  罗建辉认为,调查公司得到的照片等物证,若用于诉讼事件中,法庭一般不会采纳。因为其不是执法机关,且采取的调查手段往往是建立在侵犯他人隐私权的基础上。但他同时表示,若在调查公司的协助下,当事受害方亲自在现场抓获证据,或在警方介入下获取证据,可在法庭中起到作用。

  是否会引发系列社会问题

  湖南师大社会学教授陈文认为,此类婚姻调查公司因为不具备合法资质,其采取的调查行为本身涉嫌违法,这必然导致一系列的社会问题,如隐私权无法得到有效保护,降低了人与人之间的信任度,家庭不稳定因素甚至破裂的危机系数上升等。

  罗建辉说,从现状看,各种变相的私人侦探公司及其从业人员因未经国家统一考核,工作方式也无法定程序,很容易扰乱社会秩序,滋生新的违法犯罪活动。

  -部门回应

  公安部明令禁止调查个人隐私

  记者就此采访了工商、公安等部门工作人员。他们表示,早在1993年,公安部就出台了《关于禁止“私人侦探所”性质的民间机构的通知》,严禁任何单位和个人开办任何形式的“民事调查所”、“安全事务调查所”等。明令禁止的“业务”包括:受理民事、经济纠纷,追讨债务以及安全防范技术咨询、涉及个人隐私的调查等等。至于少数公司打着“商务调查”的幌子,实质上从事侦探、讨债等业务。由于没有专门的职能部门进行管理,商务调查公司鱼目混珠,从业人员缺乏专业培训、良莠不齐,而且收费标准不一、随意性大,调查手段不规范,甚至有侵犯人权、绑架犯罪之嫌。

  -专家观点

  应着手完善起诉和判决制度

  记者暗访获悉,长沙市目前有类似婚姻调查的“私人侦探公司”15至20家。如此多的调查公司,其“业务量”足以形成一个颇具“生命力”的供需市场。

  既然存在诸多弊端,为什么“私人侦探所”还能不断冒出?中南大学从事社会学研究的钟宏教授认为,出现这样的情况,主要是我国在诉讼、判决的执行方面存在问题,效率欠佳。当事人在遇到此类麻烦特别是涉及隐私的婚姻调查时,往往转而求助于形形色色的调查公司,觉得更直接、更省心。

  钟教授认为,要避免或减少此类调查公司带来的系列社会问题,应从问题的根子上解决:“从目前的情况来看,我们应着手完善起诉和判决制度,加强判决后的执行力度。假如通过合法的途径能够解决问题,人们也不用花更多的钱找私人侦探所了。”

  而罗建辉律师则认为,从侦探行业发展的国际形势和社会需要来看,私人调查、侦探行业的存在和发展是大势所趋,目前存在的问题凸显了对这个行业的监管制度还不健全,建议我国立法机关加快立法步伐,用法律来引导和规范调查公司或私人侦探行业。  新报记者 陈雪骅 文/


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