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新华社北京1月14日电当一个人和他的作品，面对着全中国甚至全世界的使用者，如何才能有效保护自己的著作权－－依托集体管理组织解决这个难题，是国际著作权保护实践提供的宝贵经验。根据我国刚刚颁布的《著作权集体管理条例》，50位以上的权利人即可发起设立著作权集体管理组织。
条例规定，依法享有著作权或者与著作权有关的权利的中国公民、法人或其他组织，都可以发起设立著作权集体管理组织。但必需的前提包括：不少于50名权利人发起；不与已经依法登记的著作权集体管理组织的业务范围交叉、重合；能在全国范围代表相关权利人的利益；有著作权集体管理组织的章程草案、使用费收取标准草案和向权利人转付使用费的办法草案等。
根据《条例》，著作权集体管理组织的性质是依法登记备案成立的社会团体，可以经权利人授权，对权利人的著作权或者与著作权有关的权利进行集体管理。其主要职能是：与使用者订立著作权或者与著作权有关的权利许可使用合同；向使用者收取使用费；向权利人转付使用费；进行涉及著作权或者与著作权有关的权利的诉讼、仲裁等。其进行集体管理的范围，包括著作权法规定的表演权、放映权、广播权、出租权、信息网络传播权、复制权等权利人难以有效行使的权利。
《条例》明确指出，除依照本条例规定设立的著作权集体管理组织外，任何组织和个人不得从事著作权集体管理活动。
