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与主管部门脱钩,实行产权分离,有钱谁都能建,今年起——河南省汽车站“大门”全开


http://www.sina.com.cn 2005年01月17日03:49 河南报业网-大河报

  本报郑州讯我省现有的数百个汽车站都姓“公”的历史将从今年改写。1月15日,记者从河南省交通工作会议上了解到,省政府决定,从今年开始,正式放开道路运输场站建设投资市场,谁都可以投资建设汽车站,而且今后汽车和车站将分营。

  据省交通厅提供的数字,我省现有717个客运站,其中一级汽车站16个,但长期以来,这些汽车站都全部由国家投资,建成后由当地交通部门或国有运输企业管理,这种投资与管
理模式已不能满足市场的需要,为此,省政府办公厅于去年12月31日下发了《关于道路运输场站管理体制改革的意见》,今年1月15日正式公布。

  据了解,过去投资建设汽车站都是政府出钱,不允许民间和社会资金进入。从今年开始,这个堡垒将要打破。文件规定,道路运输场站属于特许经营的行业,我省正式放开道路运输场站建设投资市场后,政府仍将进行场站建设的规划和行业管理,全省18个省辖市的场站建设规划,需报省交通厅备案。

  社会资金建设的场站项目,实行备案制,在18个省辖市筹建汽车站的,向同级交通行政主管部门和发展改革部门备案就行了,县、乡镇汽车站,只需向县交通行政主管部门、发展改革部门备案。文件规定,在投资上,汽车站的建设将优先吸引社会资金以独资、合资、合作、联营等方式参与到汽车站的建设,这就意味着,今后,凡是能赚钱的汽车站,都尽量交给社会资金去建设。对于社会公益性强、经济效益不明显、社会投资不足的场站建设项目,政府将直接投资兴建,政府不投资的,也将对投资人进行资本金注入、贷款贴息、投资补助、以奖代补等方式进行扶持。政府投资的场站建设资金,主要用于县、乡,尤其是贫困县、边远贫困地区的场站建设。

  据了解,对于全省现有的700多个客运汽车站,今年也要会大的改革,现有的汽车站,属于行政主管部门管理经营的,要与主管部门脱钩,实行独立经营;属于国有运输企业经营管理的,实行产权分离;其他形式的汽车站,要出让部分股权,形成投资主体多元化的市场主体。(记者施书芳)


 
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