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陪审与法官同台审案 写在省人民陪审员选任之际


http://www.sina.com.cn 2005年01月18日03:36 山西日报

  到法院打官司,老百姓最担心的就是法官能否公正公开地作出审判。今后,法院的审判工作将更加公开、民主,5月1日以后,坐在法庭上审理案件的不只是专业法官,还有具备某些专长的人民陪审员。目前,我省人民陪审员的选拔任命工作已经开始。

  何类案件要设立陪审员?

  将于今年5月1日开始实施的《全国人民代表大会常务委员会关于完善人民陪审员制度的决定》,对法院审判案件要有人民陪审员参加作了规定。今后对一些社会影响较大的刑事、民事、行政案件,法院在一审开庭时应当组成有人民陪审员参加的合议庭进行审理;其中人民陪审员所占合议庭的比例不得少于1/3。另外,普通群众作为案件当事人也可主动提出申请,由人民陪审员和法官组成合议庭。

  陪审员有何权利?

  在合议庭审理案件时,陪审员除不得担任审判长外,享有和法官同等的权利,可以对事实认定、法律适用独立行使表决权。相对于法官,陪审员的优势在于社会声望高、专业技术强,能够与法官形成思维互补,有利于查清案件事实,正确适用法律,确保裁判公正。因此,推行人民陪审员制度对于提高审判活动的透明度,促进司法公正公开有重大意义。同时,也使当事人对法院裁判结果的公正性形成确信,进而自觉履行裁判确定的义务。人民陪审员的任期为五年,陪审员的任命由基层法院院长提请同级人大常务委员会批准,并向社会公布;任期届满后,人民陪审员的职务自动免除。人民陪审员在参加审判活动中发生的交通、就餐等费用由人民法院参照当地差旅费支付标准给予补助,所需经费受到同级财政的保障。

  何人能当选陪审员?

  据悉,年满二十三周岁,具有大学专科以上文化程度的守法公民均可通过个人申请或组织推荐的形式参与法院人民陪审员的选拔。但司法机关的工作人员、律师、人大常委会组成人员不得从事陪审员工作。为更好地发挥人民陪审员的作用,我省陪审员的选拔优先考虑那些文化素质较高、有一定技术专长的人员,从而保证他们能够起到弥补法官在社会阅历、专业技术等方面不足的作用。基层人民法院在审理案件时,通过随机抽取的方式确定参加合议庭陪审员的名单;而中级、高级人民法院审理案件所需的人民陪审员则是在法院所在城市的各基层法院陪审员名单中随机抽取的。

  我省将选陪审员3000余名

  据省高院的有关负责人介绍,人民陪审员的报名选拔工作由各基层法院负责,各地要在2月底前完成任命。从今年3月起,省高院将组织各中院集中两个月的时间,分期分批开展对全省人民陪审员上岗前的法律专业培训。各基层法院可根据辖区内案件数量、人口数量等因素确定人民陪审员的名额,省高院初步决定全省总数不超过3640名。本着充实基层审判力量的原则,平均每个派出法庭3名,每个法院约20名,各市辖区基层法院可选30名左右。本报记者左燕东 本报通讯员陈伟(来源:山西新闻网山西日报网络编辑:张清兰)


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