重划区界　代表心情急切切

　　追踪焦点：沈阳应该重新划分区界焦点背景：沈阳市原有的行政区划对经济发展的瓶颈和束缚日趋显现。正在召开的沈阳市十三届人大三次会议上，关于沈阳重新划分区界被一些代表提出。

　　昨日在人代会讨论现场，多位代表恳谈了所在城区的现状和区界重划的诸多好处，急切之情溢于言表———

　　沈河发展经济目前只能“单腿蹦”

　　人大代表、沈河区委书记鞠秀礼：

　　今日不说更待何时？沈阳市行政区划问题就应大声疾呼！

　　土地不足已经抑制了沈河区的高速发展。沈河区是城市第一轮开发改造最早的区，大街小巷建起了一片片住宅小区，那时的沈河区是“睡眠大区”。近四年以来，沈河区经济快速发展，沈河区应该成为“税源大区”，但行政区面积的不足成为发展的瓶颈。为了“退居还商”，我们已经拿出了130多万平方米的土地来发展服务业。

　　目前沈河面临的问题是，服务业可以承受中心城区工业的高额地价，但其他产业不可能在已有的区域内进行投资建设。沈河区现在是“单腿蹦”，除了向郊区县扩展重新划分行政区域，还能有什么办法？

　　铁西发展要想到几年以后

　　人大代表、沈阳电视台台长白明路：

　　铁西以后的发展空间在哪里？

　　从现在看来，目前皇姑区、沈河区都被郊区包围，铁西区还有足够的发展空间，但不出三年，铁西区也将面临发展空间不足，这就涉及到沈阳的行政区划怎么划分。

　　通过重新划分城区，一来有利于农村地区城市化进程，二来有利于土地增值，三来有利于中心区将科技、人才、技术、项目等直接投入郊区，真正实现大沈阳的规划。

　　只有跳跃性思维才有跨越式发展，铁西新区能有今天已经是一个成功的范例，然而我们还要看到几年以后的发展。

　　区域制约是“大浑南”的“头箍”

　　人大代表、沈阳市浑南新区地税局局长张春明：

　　沈阳市向南的发展空间在于跳出三环、开发“大浑南”，但是受到行政区划的制约，我们的设想方案很难继续进行。

　　因为浑南新区已经成为沈阳市新的增长极，于是我们提出了“大浑南”的设想。沈阳市拓展南部发展空间，可以更好地连接与大连、丹东等地的关系，浑河成为沈阳市内河可以改善沈阳市生态环境，因此，应该使沈阳南北平衡发展，在三环外的桃仙、白塔等开始自发城市化的地区作为产业区，三环内成为政治、文化、经济的综合功能区。

　　这就需要一条规则，将城市功能总体规划，可以不打乱行政区划，但要有一个规则让我们继续拓展空间，否则行政区域就成了“紧箍咒”了。

　　重划区界便于城市管理

　　人大代表、沈阳市皇姑区新乐街道办事处副主任李树春等11名代表提案：

　　现在的区域界线对基层工作和居民生活带来太多不变。

　　以皇姑、于洪为例，龙山路以南，辽宁大厦对面现有的省政府离退休干部小区归于洪区，北陵公园以东，陵东乡为于洪，这里离于洪区政府有10公里之远，市民要到政府办事特别难。

　　李树春说，区界重划有利于加速沈阳的城市建设和便于城市管理，利于户口管理，方便市民。本报记者　高巍　关凤祥　尤宏韬