第六届村委会换届选举问答

　　村民委员会选举方案主要包括哪些内容？村民委员会选举方案一般应包括以下内容：（1）选举的指导思想。要明确选举的依据、目的和意义，以及应遵循的原则；（2）选举的时间安排；（3）村民委员会成员职数及候选人的具体条件；（4）选举的方法步骤。包括选民登记、提名确定候选人、竞选演说、选票设计、投票方式、选举日期、地点、新老班子交接、验收总结归档等。（5）保证选举方案实施的措施。

　　选民登记有哪些程序？选民登记通常按以下程序进行：（1）公布本届村民委员会选举日；（2）明确登记对象；（3）公布登记办法；（4）培训登记员；（5）造册登记；（6）审核和确认选民资格；（7）公布选民名单；（8）处理村民提出的选民登记问题；（9）发放选民证。

　　选民登记时对在外地的选民与村失去联系的怎么办？

　　目前农村外出打工、经商的村民比较多，有的长期在外与村失去联系，对其，经村民选举委员会确认，可不列入本届选民名单。

　　如何确认“本村有选举权的村民”？是不是本村有选举权的村民（简称选民），一般应以户籍为准。但目前农村流动人口多，仅以户籍来确认“本村选民”是不全面的。因此，在实践中确认是不是本村选民，除了看户籍之外，通常还要依据以下两个条件：一是看是否在本村长期居住（一年以上）；二是是否与其他村民一样履行村民义务（如筹资筹劳兴办公益事业等）。如这两条同时具备，户口虽不在本村，也应给予选民登记；如不具备这两个条件，无论户口在不在本村，一般不宜给予选民登记。

　　选民登记中遇到特殊情况的村民，由村民选举委员会确认是否给予登记。若村民对村民选举委员会确认有异议，可以召开村民代表会议讨论决定。

　　农村需要的人才，虽不是本村村民，但愿意参加村民委员会成员竞选，是否给予选民登记？

　　《安徽省村民委员会选举办法》第十一条规定：农村需要的各类人才，自愿到农村工作、生活，竞选村民委员会成员的，经村民会议或村民代表会议同意，可以予以登记。在执行中需把握以下几条：一是必须是农村需要的人才，能带领村民共同致富；二是愿意到村里工作、生活（要到该村居住）；三是要参加村民委员会成员竞选，愿意为村民服务；四是必须经村民选举委员会同意，并提请村民会议或村民代表会议讨论通过。

　　既然是农村需要的人才，无论是农业户口、非农业户口、本地人或外地人经同意可予以登记。

　　选民对公布的选民名单有异议的怎么办？村民对公布的选民名单有异议，有权在选举日三日前向村民选举委员会提出。村民选举委员会应当在选举日前向村民作出解释，属于错登、漏登的要及时纠正。对确实难以确认的问题，由村民选举委员会召集村民代表会议讨论裁决。

　　精神病患者是否进行选民登记？精神病患者通常有两种：一种是间歇性的，一种是经常处于无行为能力的。对于间歇性精神病患者，在选举期间行为能力正常的，应列入选民名单。对于经常性精神病患者，经村民选举委员会确认，可以不列入选民名单。

　　赵利淮本报记者张波