市十三届人大三次会议开幕孙春兰等大会执行主席在主席台前排就座 李永金主持会议 夏德仁作政府工作报告首席记者 马野新 摄影李传报卢国忠
本报讯昨天下午，市人民文化俱乐部里装扮得春意盎然。400多名人大代表肩负着全市590万人民的重托，走进这个庄严的会场。大连市第十三届人大三次会议在国歌声里隆重开幕。在主席台前排就座的本次大会执行主席有孙春兰、李永金、怀忠民、董文杰、里景瑞、刘长德、赵亚平、于桂荣、贾崇斌、傅明德、白玉祥、鞠文华、梁增镖。市长夏德仁在会上作了政府工作报告。本次大会执行主席李永金主持了会议。
在大会主席台就座的还有大会主席团成员，有市委、市政府、市政协领导，有市中级人民法院院长、市人民检察院检察长、大连海事法院院长，有原担任省主要领导职务的老同志，中国人民解放军大连驻军的领导同志。大会还特邀了部分老同志出席开幕式。出席市政协十届三次会议的政协委员们列席了会议。列席会议的还有市政府组成人员、市直有关部门负责同志。部分外省市驻连办事处的负责同志和我市部分公民旁听了会议。
夏德仁的报告分两部分。第一部分是2004年政府工作回顾。报告认为，2004年是全面实施振兴东北老工业基地战略的第一年。一年来，在党中央、国务院，省委、省政府和市委的正确领导下，市政府带领全市人民开拓进取，扎实工作，国民经济和社会事业都取得新的成绩，市十三届人大二次会议确定的各项任务已全面完成。他分10个方面对2004年的工作进行了总结：国际航运中心建设全面启动；现代产业基地建设成效显著；农村经济创历史新高；现代服务业优化升级；开放型经济实现新突破；城市功能进一步提升；各项社会事业取得新进步；人民群众生活水平有新提高；各项改革继续深化；精神文明、民主法制和服务型政府建设全面加强。在肯定成绩的同时，夏德仁在报告里还指出了我市经济社会发展和政府工作中存在的一些问题。
报告的第二部分提出了2005年政府工作的主要任务。2005年政府工作的总的要求是，认真贯彻党的十六大和十六届三中、四中全会精神，坚持科学的发展观，坚持以人为本，坚持改革开放，按照市委九届九次全会的要求，加快推进“大大连”和“一个中心、四个基地”建设，优化产业结构，提高创新能力，提升经济运行质量，增强城市综合竞争力，努力实现经济健康快速增长，建设文明和谐社会，全面完成“十五”计划，为“十一五”经济社会发展奠定坚实基础。2005年经济发展的预期目标是：生产总值增长14%以上；全社会固定资产投资增长20%以上；实际利用外资增长20%以上；社会消费品零售总额增长13%以上；地方财政一般预算收入增长10%以上；城镇居民人均可支配收入增长12%；农民人均纯收入增长10%；城镇登记失业率控制在4.4%以内。
报告提出，为实现上述目标，今年市政府要做好以下工作：加快实施“一个中心、四个基地”战略，全力推进大项目建设；加快调整产业结构，进一步增强综合经济实力；加大招商引资力度，全面提高对外开放水平；努力营造宽松环境，推动民营经济快速发展；进一步深化各项改革，提高经济自主创新能力；加快新一轮城市基础设施建设，不断提升城市功能；繁荣各项社会事业，促进经济与社会协调发展；坚持以人为本，努力做好关系人民群众切身利益的各项工作；强化精神文明和民主法制建设，争创文明城市；加强政府自身建设，不断提高行政能力。
会议还听取了市发展与改革委员会主任曲晓飞所作的《关于大连市2004年国民经济和社会发展计划执行情况与2005年国民经济和社会发展计划草案的报告》；听取了市财政局局长阎承琦所作的《关于大连市2004年预算执行情况和2005年预算草案的报告》。
图片说明：市长夏德仁在会上作政府工作报告。
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