冬日里的太阳照在银川市西夏区芦花镇芦花村6队整齐划一的温棚里，绿茵茵的芹菜、枸杞苗长得煞是惹人喜爱。然而温棚土地反租出去的村民却怎么也高兴不起来，眼看就到年跟前了，两年的土地租赁费还没拿到手，大伙真不知道这个年咋过。
据了解，2000年7月，银川市原芦花乡政府为了调整农业产业结构，帮助农民搞活经济，动员芦花村6队村民将土地租赁出去搞温棚种植，以每亩地每年600元的租金与村上签订了
反租协议，然后村上又与宁夏土特产品有限公司法人代表赵建民签订了为期20年的《土地租赁合同》。合同规定租赁费按年支付，一年一清，延付一日加付千分之十的滞纳金，付款方式由赵建民将租赁费交到村委会，然后再由村委会分发给反租土地的村民。
合同签订后，赵建民在反租的土地上建成了74栋温棚，主要以培育种植枸杞、葡萄、枣树苗为主。当年他兑现了《土地租赁合同》的规定，如期将租金交到村委会及时兑付到村民手中。但到了第二年情况发生了变化，赵建民并没有及时支付租赁费，而是拖到了2004年10月才分两次支付给村民，2003、2004年的租赁费至今没有兑现。两年来村民们多次找村委会和赵建民索要租赁款，一直没有结果。
农民靠租赁土地生活，由于租金拿不到手，给村民的生活带来很大影响。村民陈立业告诉记者，队上共有36户120多口人，这次反租出去的土地有140多亩，都是高产农田，涉及到31户村民。有的村民土地全部反租出去，有的剩下盐碱地只能种水稻，因淌不上水又改种小麦，产量很低。村民为了解决口粮问题，只好出外打工挣钱。村民郑庭方有8亩地反租出去，两年来1万元的租赁费没有兑现，全家8口人的吃饭问题还得想其他办法解决。他给记者算了一笔账，过去种农作物，一亩地小麦、玉米两茬每年收入近千元，现在每亩地600元反租出去，收入没增加反而减少了。而另一件悲惨的事情又使村民对拖欠租赁款的事情气愤不已。38岁的村民白永革将土地反租后，为了全家4口人的生计在外打工，开四轮拖拉机给贺兰山农牧场拉青贮玉米途中发生意外车毁人亡。
村民们还告诉记者，当初签订的合同很不公平，每亩地租金600元外的其他土地费用都由村民自己承担，赵建民还没有支付2003年的租赁费，村上已经从2002年的租赁费中扣了土地的税费等费用。
当初村民是与村委会签订的反租土地租赁合同，村民们只能找村委会要租赁款，每次都答复找不到人。但队长樊淑芳说，赵建民就住在温棚的办公室。我们的合同是与村委会签订的，村民没有理由自己去找赵建民要租赁款。村委会有责任向赵建民追要土地租赁款，不能每次以找不到人为由敷衍村民。
记者在宁夏土特产品有限公司法人代表赵建民建成4年多的温棚基地看到，一栋栋塑料温棚整齐划一地排列在田间，很是壮观；种植工人不时地从大棚内进进出出；大棚里的芹菜、树苗长势喜人。一位四川口音的女工告诉记者，2004年7月她从赵建民手中租来3栋大棚，租金按每间80元收费，大一点的棚一栋近2000元租金，小一点的1600元。估算74栋温棚仅出租收入就有10多万元，而给村民支付的租赁费不到10万元，赵建民拖欠土地租赁款，显然没有理由。
芦花村村委会刘主任告诉记者，村委会很重视这件事，去年赵建民的温棚经营状况有所好转，按合同应支付村民的租赁款，前一段时间一直与他联系不上。为了尽快兑现村民的土地租赁款，近日村委会已写了起诉书，准备向西夏区人民法院提起诉讼，赵建民又主动找到村上解决此事。村委会限赵建民在1月17日之前，将拖欠村民的租赁款全部付清，否则将通过法律来解决该问题。
调整产业结构，帮助农民增加收入是好事。但记者在采访中了解到，现在一些乡村与承租方签了合同后，相应的监管制约措施没有跟上，致使致富项目不但没有帮农民致富，反而让他们背上了沉重的经济负担。希望乡村干部从中吸取经验教训，把群众的事办好，做到尽职尽责，真正帮助农民致富。（本报记者杨云霞蒲利宏）新闻来源：宁夏网宁夏日报综合新闻网(http://www.nxnet.net)责任编辑：马江 田丽
