半天洗清数年冤 内蒙古以听证形式解决一上访案

　　新华网内蒙古频道1月19日电（记者殷耀、刘军）2400元，对于高收入者来说也就是一桌饭钱，但对于生活在荒山沟的农妇李二女来说，却不是一个小数目。由于乡政府及有关人员的工作失误，内蒙古自治区杭锦旗农民李二女莫名其妙被银行告上法庭，官司缠身一年多。一审败诉，二审时已被官司消磨了所有信心与希望的李二女忍气吞声，接受调解，“认命”、还钱。眼看着法院的执行人员就要上门“拉羊”，为申冤情，李二女抱着最后一试的心情走进杭锦旗人民检察院。检察官们通过认真细致的调查，举行公开听证会，帮助李二女洗清 了冤情。

　　“多”出来的贷款

　　2004年2月16日，鄂尔多斯高原寒风似箭，杭锦旗锡尼镇的大街上行人冷落。旗人民检察院控告申诉科科长刘永祥老远就看见楼门口有几个瑟缩的身影。“您就是刘科长吧？”开口的中年妇女面带忧色。同行的还有两人，其中一个男孩儿尽管眉目清秀，却掩不住憔悴，目光有点躲闪。

　　“上访的农村妇女叫李二女，领着她的儿子，另一个人是她家亲戚。我把他们领进接待室，听李二女反映情况。”刘永祥说：“案情很简单，从李二女的哭诉中我感觉到，其中必有冤情。”

　　李二女抹着眼泪向刘永祥诉说事情的经过：

　　2003年初，李二女的丈夫刘来成接到杭锦旗人民法院传票，称杭锦旗农业银行以“贷款逾期不还”为由起诉刘来成。李二女万万没有想到，银行能把这事情弄得这么大，因为在这以前，农业银行育才储蓄所的人就来要过几次账，李二女心知肚明：贷款早已经还上了，自然不用理会。

　　贷款是1998年的事。当年，杭锦旗塔然高勒乡政府安排农户集资上电，并统一为交不起集资款的农户办理银行贷款。当时刘来成办了一笔2400元的贷款，利息6厘。李二女说：“这笔贷款到2000年的时候要连本带利转为2500元的低息贷款，利息2厘。而我们家当年6月就向乡政府还清了这笔贷款，也交清了所有的上电费用。”

　　丈夫是个拙嘴笨舌、老实巴交的人，法院开庭时，李二女急匆匆赶到几十公里外的法庭。法官问：“今天开庭，刘来成来了吗？”李二女称，自己替丈夫出庭。法官说：“要本人来，你来了不算数。”当天，法院做出缺席判决：刘来成未交清贷款。从此，李二女一家开始了长达14个月的艰难“上访”路。

　　申不完的冤情

　　本来还过的钱，稀里糊涂地再还一遍？李二女不服一审判决，提起上诉。同时，她一次次地跑到村委会、乡政府找证人、找证据。由于时间已过去几年，家里一时找不到当年交款的收据，只能在村、乡的账上查。然而作为一个目不识丁的“平头百姓”，想查乡、村账目谈何容易。2003年整整一年，李二女从花开跑到了花败，跑到秋叶落成了堆，跑到寒风卷起漫天的雪粒。村里、乡里、旗里、市里一趟又一趟地跑，磨破了嘴皮，哭干了眼泪，也花光了给儿子准备的学费。春节快到了，李二女“跑官司”的脚步越来越沉重，心头的希望之火也越来越微弱。进入腊月，过年的喜庆一天天爬上庄户人家的眉梢眼角，李二女的心头却愈来愈沉重。实在没有“心气”坚持打这场官司了，她在二审时接受法院的调解处理，同意还那笔本来已经还过的贷款。

　　2004年除夕夜，跑了整整一年的李二女身心俱疲，想着那笔本来不存在的贷款，想着一年来的风雨艰辛，想着法院的执行人员很快就要来“执行”家里最后一点家产，李二女以泪洗面，一夜没合眼。从旧岁哭到了新年，从清早又哭到了深夜。

　　过罢春节，李二女强打精神，带着儿子再一次从塔然高勒乡红旗村来到50公里外的杭锦旗锡尼镇。要找的人不在，母子俩忧心忡忡地站在街边，一时没了主意。这时，她的一个亲戚正巧过路，看着两个人神情黯淡，亲戚把他们带回家。吃过饭，李二女向亲戚打听：“检察院能不能管我的案子？”她听村里的人说，检察院是个“不要钱就能替老百姓打官司”的地方。

　　“几小时办了几年的事”

　　刘永祥听了李二女反映的情况后，很快向检察长汇报。检察长对这起数额不大但事关群众切身利益的上访案件高度重视，做出批示：彻底查清案件，维护农民利益。接到来访的第二天，2004年2月17日，检察院就派出得力侦查人员，入手调查此事。

　　调查人员从村社账务入手查起，一次次打电话给乡、村干部和银行有关人员，并亲自前往偏僻的红旗村实地调查。很快查明事实真相：

　　李二女所欠贷款确已还清，还款日期为1999年4月1日，村支书张子荣将还款收起后，转交给乡里下派的包村干部高飞，高飞把李二女及其他8户村民的还款集中在一起，于1999年5月10日交给了乡财政所刘喜宽，当时没有出具还款人名单。

　　由于没有还款人名单，到了2000年1月10日，乡政府认定李二女家尚未交纳上电集资款，再次从银行给她家办理贷款2500元，由乡政府直接用于集资办电。

　　案件涉及李二女、村干部、乡干部、银行等多方当事人，杭锦旗检察院认为，应当把有关当事人召集在一起当面对证。2004年3月5日，杭锦旗检察院主持召开简易听证会，塔然高勒乡副乡长李世禄、原任乡财政所长白金荣、现任乡财政所长刘喜宽、杭锦旗农业银行育才储蓄所主任高玉平、李二女和儿子刘永刚参加了听证会。

　　事实确凿。在检察官的主持下，乡政府当场一次性偿还李二女因此造成的诉讼费、误工费等损失2000元，并赔礼道歉；乡政府与银行结算贷款本金、利息，银行放弃二审的执行申请，并同意让利结算。

　　见到记者时，李二女说：“几小时办了几年的事，要不是检察院的领导们认真核实，要不是这半天的听证会，我的官司真不知打到啥时候才是个头。”