市总工会三大平台五项机制倾情助困(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月19日17:19 龙虎网

　　【龙虎网讯】筹集送温暖资金3036．64万元，救助困难职工47907户，组织再就业培训9000人次，采岗1．2万个，介绍帮助1．8万人次实现再就业，发放二次创业贷款165笔，吸收职工参加互助补充保险5．5万人次，支付理赔款850多万元，惠及5200多人次——在2004年里，南京市总工会打造“三大平台”、“五项机制”，从政策、就业、医疗、住房、教育、生活和创业等方面，对全市困难职工和家庭实施长效帮扶、救助。

　　精心打造“三大平台”

　　【案例】

　　2004年3月初，一外来务工人员的子女来到市总工会反映：其父亲岳某，58岁，安徽人。1991年在南京七桥码头打工至今，单位一直未与其签定劳动合同。去年年初在工作中不幸发生工伤，造成高位截肢，完全丧失了劳动能力，生活不能自理。单位在花去5万元治疗费后，提出10万元了结此事。兄妹俩跑了多个部门反映，要求给予帮助。但因为没有劳动合同，更未参加工伤保险，处理起来比较困难。万般无奈之下，他们来到援助中心请求援助。

　　了解了他们的情况后，市总工会找出《工伤保险条例》等法律依据，详细帮他们算出应该享受的各项工伤待遇以及最低的赔偿标准，并帮他们制订初步索赔的方案，告诉他们单位提出的10万元赔偿额明显过低，让他们先找单位协商，如果协商未果，总工会将对他们免费提供法律援助。

　　困难职工援助中心、职工互助互济会和进城务工人员服务站是南京市总工会对困难职工、进城务工人员进行帮扶救助的“三大平台”，通过来信来访、法律援助、特困救助、政策减免、职业介绍、家政服务、职业培训、创业贷款、创业指导等“一站式”、“一条龙”服务，帮助难职工、进城务工人员解决各种问题，推进送温暖活动，形成“市-区（县）”联动帮扶体系。

　　其中，仅困难职工援助中心成立两年多来，累计接待职工14．2万人次，为1．8万人次提供各类实质性援助。2004年9月，12351维权专线电话开通以来，受理和解决个案1824个。

市总工会副主席刘颖介绍2004年工作情况

　　全力推行“五项长效救助机制”

　　【案例】

　　南京电气(集团)有限责任公司是一个有着近70年历史的老企业，现有职工2500多人、退休人员近2000人。由于工厂地处城北化工区，环境污染严重，对职工身体健康影响较大，因此各种疾病发病率居高不下，职工生病住院时有发生。近年来，公司实行医改进入医疗保险后，职工医疗费用负担加重，出现了个别因病致贫的现象。在市总工会的在帮助下，自1995年以来电气集团先后组织职工参加了团体大病保险、住院补充保险、职工康安保险、女职工康乐保险和小工伤保险等5项险种。到目前为止，全公司职工参加各类保险达8300多人次，共计为职工理赔87万元。

　　为了使送温暖的工作更加规范化、经常化，进一步加大帮扶救助的力度，2004年，市总工会会同劳动、民政、物价、房产等九部门，将已推行的困难职工帮扶政策进行梳理和整合，以市政府办公厅名义转发出台了《关于建立和完善特困职工扶贫帮困救助机制的实施意见》，该意见和帮扶联席会议制度、信访接待机制、法律援助机制、走访慰问制度形成了市总工会的“五项长效救助机制”。

　　此外，为加大对困难职工、进城务工人员的法律援助，市总工会组建了一支由律师事务所著名律师和工人律师组成的17人法律援助队伍，每周五全天为来访群众提供全方位的法律咨询援助服务。

　　倾情实施“五送”“六救助”行动

　　【案例】

　　2004年12月21日，苏北来宁务工人员、建筑工程技术人员潘寿金打来电话求助：称江宁谷里镇一工地老板拖欠他做项目工程标书预算劳务费4000元，并有欠条在手。接到他的电话后，市总工会立即与工地老板联系，经过宣传劳动法和相关政策，该工地老板答应给付潘寿金4000元劳务费。

　　“五送”，即送岗位、送技能、送资金、送保险、送指导。

　　“六救助”，即政策救助、生活救助、教育救助、医疗救助、住房救助、讨薪救助。

　　通过这些具体行动，市总工会为困难职工、进城务工人员提供不间断的各类救助，仅2004年一年就为418户特困职工发放管道煤气补贴费2．09万元，为2000户特困职工发放自来水费补贴10万元，减免特困职工子女学费16．5万元，受惠者达753人。

　　2005年，继续送温暖不懈怠

　　市总工会副主席刘颖表示，在2005年，他们还将继续为困难职工、进城务工人员提供各类救助，力争为全市困难职工筹集送温暖资金3000万元，救助困难职工2万户，组织再就业培训1万人次，采岗2万个，帮助1．5万人次实现再就业。

　　同时，市总工会还将加大调研和源头参与的力度，通过人大、政协会议提案议案和政府部门多方联系会议等渠道，重点对改制企业内退职工生活费偏低、困难企业(关闭企业)未进医保、国有困难企业、非公企业职工住房公积金长期欠缴或不缴纳等方面的问题，反映职工呼声，呼吁和建议政府采取相应救助措施。

　　据悉，春节前，市总工会将起访慰问困难职工、困难家庭、困难单亲女职工、职业病患者等，为他们送上新年礼物，让他们都能过个好年。

　　作者：禹娟

　　（来源：龙虎网）