吴振华:努力把省会建成全省"首善之区"

　　吴振华在参加市政协经济一组讨论

　　本报讯（记者孙英明）昨天下午，市委书记吴振华在参加市政协十届三次会议经济一组讨论时强调，要认真贯彻落实省委领导同志对省会的要求，紧紧围绕“率先发展、富民强市”，切实强化省会意识、率先意识、带动意识，解放思想，开拓奋进，团结一心，真抓实干，努力把省会建设成为全省的“首善之区”。

　　市政协主席李宏英，市委常委、市委秘书长杨志辉，市政协秘书长任树光参加了讨论。

　　吴振华到讨论地点后，首先与经济一组的委员一一握手见面。之后，认真听取了委员发言，并不时同大家交换意见。他在充分肯定十届政协常务委员会过去一年工作和新一年工作设想后，专门就建设“首善之区”讲了重要意见。

　　吴振华指出，建设全省的“首善之区”是省委领导同志对石家庄的特殊要求，也是我们应该做到的。各级、各部门和每一位领导同志都要很好地领会和把握，认真抓好贯彻落实。“首善之区”的词义是“最好的地方”，把省会建设成为“首善之区”起码包含以下五个方面。一是经济繁荣。经济实力强，发展速度快；产业结构优，后发优势足；辐射范围大，带动能力强；居民收入多，生活质量高。二是文化先进。文化产业实力较强，文化设施功能配套，文化市场开放有序，文化机制充满活力，文化精品不断涌现，文化生活丰富多彩，城市文化氛围浓厚，科技教育发达，社会文明进步，市民文化素质高，精神面貌好。三是环境优美。城市布局合理，功能完善，交通便捷，特色鲜明，绿化、美化、亮化、净化水平高，天蓝、地绿、水清、气爽、路畅、景美。四是服务完善。服务意识强，服务态度好；服务范围广，服务措施全；服务效率高，服务质量优；服务体系完善，服务机制健全。五是社会和谐。治安状况良好，社会安定团结；利益关系协调，社会关系融洽；社会管理有序，保障体系健全；群众心平气顺，百姓安居乐业。实现这样一个目标，我们要从以下五个方面去努力。

　　第一，以科学发展观为统领，加快经济发展步伐。我市作为省会城市和区位优势、发展基础较好的地区之一，在“一线两厢”区域发展战略中处于龙头地位，理应发展得更快一些、更好一些。一定要强化忧患意识和机遇意识，坚持以科学发展观为统领，强力推进六项重点经济工作，以重点工作的突破，活跃和带动经济全局，为创建“首善之区”奠定坚实的物质基础。

　　第二，以促进人的全面发展和社会全面进步为目标，大力加强文化建设。要坚持用邓小平理论和“三个代表”重要思想武装党员、教育人民，进一步巩固全市人民团结奋斗的共同思想基础。进一步探索加强和改进思想政治工作的新方式、新方法，引导人们树立正确的世界观、人生观和价值观。广泛深入开展群众性精神文明创建活动，在全市营造积极向上的社会环境。大力推进文化体制改革，发展文化产业和文化事业，繁荣文化市场，满足人民群众精神文化需求。坚持优先发展教育和科学事业，提高全民科学文化素质。大力加强文化设施建设，提高教育、科技、文化、卫生、体育设施服务能力。

　　第三，以改善人居环境为重点，大力加强省会城市建设。坚持把省会城市建设摆在全局工作的突出位置，坚持以人为本，加快建设步伐，确保如期实现城市面貌“三年中变化”的目标。今年要突出抓好槐安路跨铁路高架桥、火车站广场综合整治、裕华路改造、市区西北部水利防洪生态等十项重点城建工程，确保实现如期竣工。要搞好经营城市工作，解决资金等瓶颈问题。进一步理顺城市管理体制，逐步形成上下衔接、协调互动、共建共管的全民管理格局。下大力解决城市交通拥堵问题，积极探索和建立长效管理机制，将交通管理工作引入依法治理的轨道。进一步加大大气污染治理力度，巩固已有成果，努力在提高大气质量上下功夫。扎实开展“关爱百姓健康、搞好环境卫生”综合整治活动，创造和保持整洁优美的城市环境。

　　第四，以提高服务水平为目标，切实强化服务功能。我市是省会城市，为省党政军机关领导全省工作服务，为全省改革开放和现代化建设大局服务，是省会城市必须具备的功能。各级、各部门要强化省会意识、服务意识，把提高各方面的服务工作水平摆上重要位置来抓。进一步加大城市基础设施建设，提高载体功能。进一步完善服务体系，充分发挥省会服务协调办的职能作用，创新服务方式，完善服务措施，积极主动地搞好对上对下服务。进一步加强机关思想作风建设，增强服务意识，提高服务本领，确保各项服务措施落实到位。

　　第五，坚持以人为本，构建和谐社会。构建和谐社会，是树立和落实科学发展观的题中之义，是实现经济社会更快更好发展的重要保障。要努力维护社会公正，加强社会管理，建立健全应对各种社会危机的工作机制和责任机制，使广大人民群众特别是困难群体共享改革发展成果。一要关心群众生产生活问题，千方百计做好下岗职工再就业工作，大力推进社会保障体系建设，积极开展扶贫济困活动，帮助城乡困难群众解决好生产生活中面临的各种困难和问题。二要重视和维护群众利益，坚决纠正各种损害群众利益的行为，维护好人民群众的切身利益。三要努力维护社会稳定，围绕“服务第一要务、构建平安省会”，加强信访和人民调解工作，加大矛盾排查调处力度，建立健全社会预警体系和应急机制，提高公共安全和处置突发事件的能力，坚持不懈地打击各种犯罪活动，加强社会治安治理，确保社会稳定。四要积极推进社会公平，高度重视社会公平问题，大力发展县域经济，努力增加农民收入，缩小城乡差距。加大收入分配调节力度，逐步缩小行业及社会成员之间收入差距。五要积极推进依法行政，做到严格执法、文明执法、公正执法，加强行政执法队伍建设，增强依法行政的能力，坚决纠正以权谋私、违法施政等各种不正之风。六要加强社会管理，整合社会管理资源，创新管理方式，拓宽服务领域，形成社会管理和社会服务的合力。七要深入做好群众工作，围绕群众关心的热点和难点问题，理顺群众情绪，解决好实际问题，善于运用说服教育、示范引导和提供服务等方法，提高群众工作实效，使广大群众紧紧团结在党委、政府的周围。

　　在讨论中，委员们分别就市委副书记艾文礼代表市委的讲话、政协石家庄市第十届委员会常务委员会工作报告、政协石家庄市第十届委员会常务委员会关于十届二次会议以来提案工作情况的报告进行了认真的讨论，并表示一定要更好地履行好自己的职责，为全市的经济社会更快更好的发展献策出力。