提案瞄准拆迁补偿标准首席记者 马野新
本报讯城市房屋拆迁改造时，我们是按照地区类别规定给付补偿标准，一类区有一类区的补偿标准，二类区按二类区的标准补偿，而且这些年的标准逐年提高。
政协委员贺蕊莉认为，这种做法看似公平，但在实践中存在诸多问题，容易引起纠纷
，影响我市城市形象和和谐社会的建立与完善。
她在提案中提出，应该按照评估价确定补偿标准。
贺委员说，把街道作为划分区域的临界线，导致具有相同商业价值的街道两侧房屋业主获得的补偿不同，且差距很大。例如，同一条街道，道东是二类区，道西却是三类区，作为商业区域，两侧没有太大差别，但遇有拆迁，街西业主获得的补偿却相对少。争议、纠纷等随之而来。
另外，按区域划分补偿标准的做法没有考虑小环境对房屋价值的影响。城市房屋用于居住也好，用于商业也好，都不可避免地受到小环境的影响，按照统一标准给付补偿，对于有些被拆迁人来说，补偿是足额的甚至是超额的，拆迁就能顺利进行，对另外一些被拆迁户来说，补偿不足，就会出现纠纷，影响社会稳定，也不利于资金的合理利用。
贺委员认为，为避免拆迁纠纷，维护拆迁当事人的合法权益，建设部根据《中华人民共和国城市房地产管理法》、《城市房屋拆迁管理条例》的有关规定和国家标准《房地产估价规范》，制定了《城市房屋拆迁估价指导意见》（即建设部[2003]234号文件），于2003年12月下发，要求各地执行。《指导意见》中对拆迁房屋货币补偿标准等问题作了规定。比如：为确定被拆迁房屋货币补偿金额,根据被拆迁房屋的区位、用途、建筑面积等因素，对其房地产市场价格进行的评估。按照评估价确定补偿标准，可以避免上述不合理现象出现，避免拆迁纠纷，维护各方当事人的权益，为大连市实现和谐社会奠定良好的基础。
作者：首席记者 马野新
