本报讯（刘静贾辉）省纪委昨天召开第四次全体会议，认真学习贯彻中央纪委五次全会精神，总结2004年工作，研究部署2005年的工作任务。省委副书记、省纪委书记杨光洪代表中共黑龙江省纪律检查委员会常务委员会作了题为《构建惩防腐败体系，加大预防工作力度，推动党风廉政建设和反腐败斗争深入开展》的工作报告。
杨光洪在报告中说，2004年是全省党风廉政建设和反腐败工作在省委、省政府高度重
视、坚强领导下深入推进的一年。全省纪检监察机关按照中央纪委的部署，紧紧围绕振兴东北老工业基地的战略任务和省委确定的改善环境年、招商引资年的工作重点，认真抓好工作落实，反腐倡廉工作取得了新的进展。一是积极推进两风建设，加大领导干部廉洁自律工作力度。以深入开展两风建设为契机，开展了两风建设专项举报，加强对四承诺三树立两禁止执行情况的监督检查。查处领导干部收受礼金、有价证券120人，收缴违纪金额1217万元。全省对领导干部进行廉政教育谈话和诫勉、警示谈话26992人，有963名领导干部因违反党风廉政建设责任制规定被追究责任。二是严肃查处违纪违法案件，既惩处了少数腐败分子，又教育挽救了大多数犯错误的干部。一年来，全省纪检监察机关共立案6680件，处分党员领导干部7265人，其中厅级、县（处）级干部387人，移交司法机关576人。通过查办案件为国家和集体挽回经济损失1.1亿元。三是把解决损害群众利益的突出问题作为落实科学发展观的重要措施，努力创建优良经济发展环境。四是深入推进体制机制制度创新，注重从源头上预防腐败。
杨光洪指出，2005年，全省各级纪检监察机关要认真贯彻中央纪委五次全会和省委九届六次全会精神，围绕加强党的执政能力建设和全面落实科学发展观，坚持标本兼治、综合治理，惩防并举、注重预防的方针，以贯彻《建立健全教育、制度、监督并重的惩治和预防腐败体系实施纲要》为统领，坚持深化改革和制度创新，继续在加强教育上下功夫，使领导干部自觉拒腐防变，带头廉洁自律；继续在完善制度上下功夫，发挥法规制度的规范和保障作用；继续在强化监督上下功夫，保证把人民赋予的权力用来为人民谋利益。一要加强理想信念和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。要以树立马克思主义的世界观、人生观、价值观和正确的权力观、地位观、利益观为根本，加强理想信念教育、法律纪律教育和优良传统教育。认真开展以实践“三个代表”重要思想为主要内容的保持党的先进性教育活动。通过教育使广大党员干部牢记党的宗旨，常修为政之德、常思贪欲之害、常怀律己之心，切实做到为民、务实、清廉。二要加强反腐倡廉制度建设，充分发挥制度的保证作用。深化干部人事制度改革，逐步推进司法体制改革，深入推进行政审批制度改革，加强推进财政管理体制改革，同时改革分配制度、健全工程项目招投标制度。三要加强对权力的监督制约，形成有效防范腐败的机制。要加强党内监督，特别是加大对党的纪律执行情况的监督检查力度。党的各级组织和广大党员干部要严格遵守四大纪律八项要求，加强对四承诺三树立两禁止执行情况的监督检查。对顶风违纪，违反规定收受礼金、有价证券和支付凭证的，对跑官要官的，对放任、纵容配偶、子女及其身边工作人员利用领导干部职权和职务影响经商办企业或从事中介活动谋取非法利益的，对婚丧嫁娶等事宜收钱敛财的，对参加赌博的必须严肃处理。四要着力解决群众反映强烈的突出问题，坚决纠正损害群众利益的不正之风，坚决纠正征收征用土地、城镇房屋拆迁、企业违法排污、企业重组改制和破产中损害群众利益，以及拖欠农民工工资等突出问题。五要坚决查办违纪违法案件，继续保持惩治腐败的工作力度。以查办发生在领导机关和领导干部中滥用权力、谋取非法利益的违法违纪案件为重点，严厉惩处腐败分子。六要充分发挥行政监察职能作用，促进依法行政和规范行政。七要加强国有企业反腐倡廉工作，促进国有企业改革和发展。
杨光洪强调，要进一步加强自身建设，努力提高纪检监察工作能力。要适应新形势和新任务的需要，全面提高干部队伍素质。要坚持与时俱进、求真务实，培养过硬的工作作风。要健全完善工作制度，加强纪检监察机关的内部监督和管理。
