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禁赌瞄准网络赌博


http://www.sina.com.cn 2005年01月21日10:48 燕赵晚报

  昨天,记者了解到,省公安厅、省银监局、省通信局等部门将联手打击网上赌博行为。

  据省公安厅昨天透露,我省发现新的境外赌博网站4个,发现境外赌博网站的代理账号389个,目前已确定省督重点网上赌博案件15起。1月7日保定市警方打掉了一个网上赌博团伙,该团伙有15名代理商、193名会员,月均交易额上千万元,涉及信用额度995万元。这是我省破获的第一起网上赌博大案。

  【调查】

  赌博网站要求记者汇赌资

  记者登录互联网,键入关键字搜索,搜索结果有“×天堂”、“××国际博彩有限公司”、“××彩票有限公司”等多个网址。其中一个网址下面还有这样的介绍:“尽情在我们全新的赌博赌场用您的电脑随时赌博赢取真钱吧……随时可将网上赌博得到的赌博筹码换回真钱……”

  记者拨打其中一个网站的客服电话并告知自己在中国河北时,两名操普通话的工作人员还是允许记者向其账户汇款,并表示不用办理国际银行卡。其中一位工作者直截了当地说:“我们的办公地点在珠海。”

  在另一个网站上,从未接触过网上赌博的记者按照其提示操作,竟也轻松地注册成为了其会员,其过程与注册一个电子邮箱类似。除了体育比赛,这个网站还有“维加斯赌城”页面,提供扑克、游戏、运财珠等多种赌博方式。

  那么,网上赌博的赌资是如何交接的?一家博彩网页上专有一页“开户与提款”说明,开户只要拨打该公司客户服务电话,获取公司银行资料,将钱存入公司账户,公司即给客户一个代码和密码,赌客就可以上网投注了。输了,再存钱;赢了如果取钱,从网上提交一份取款单,公司会把钱打入赌客的账户。

  【分析】

  赌网链条类似传销模式

  昨天记者就网上赌博问题,采访了保定市公安局网络监察支队李副队长,他刚刚参与破获了我省第一起网上赌博大案。他说,一般境外的赌博公司(可以称其为大庄家)在内地会招募一名超级代理,超级代理招募各地市的总代理,总代理再找若干个代理,由这些代理去发展会员(即赌徒)。一般,代理会发展自己的熟人或对足球等娱乐项目有共同爱好的人入会,代理给会员一个账号,会员设置自己的密码,就可上网下注。在考察会员的家庭经济情况并与其协商后,代理会给会员一个授信额度,即最多可以输多少钱,比如会员拿出5万元赌博,代理考察其家庭财产值10万元,就可以给其最高10万元授信额度。赢了,代理会在第二天将钱送给会员,金额小的现金交付,金额大的通过银行转账;输了,会员第二天把钱交给代理,有的是提前把钱存入其账户。赌徒们大多较守信用,也有少数输了不给钱的,这时代理会首先把他的账号封掉,之后再用各种办法要账。赌徒们的信用保障就是身家性命,而不少代理又依托于黑社会,当要不出钱物时,诸如剁手指甚至撕票等行为就会发生,这一点与普通赌博无异。

  为什么一些人热衷于网上赌博?对此,李副队长的一句话颇具概括性:“在赌徒们眼里,网上赌博更像一场数字游戏,输的好像不是自己的钱。”他说,一般的赌博,赌徒们需要拿出一沓沓现金钞票或一堆堆筹码,他们往往非常紧张,有时大冬天也会汗如雨下,他们要掂量掂量下多大的注合适。而在网上,没有实物伴随,所有的交易都是数字,这样一来,赌徒们就淡忘了真金白银的概念,好像钱不是自己挣来的一样。传统赌博需要召集赌客,寻找场地,万一有人举报,就会被警察一锅端。而在网上可以随时随地参赌,更隐蔽,所以人们更容易陷进去。

  网上赌徒注定倾家荡产

  参与网上赌博输得倾家荡产的比比皆是。庄家赢利有两种模式,一种是,无论下边的会员是输是赢,都按下注额提取约3的佣金(俗称‘抽水’)。另一种叫‘占股’,即如果会员赢了,庄家要按赢钱的一定比例付钱给上一级庄家,如果会员输了,则从上一级庄家那里拿到一定比例的返还。有些庄家是既抽水又占股。

  事实上,金字塔形的赌博组织就像一个传销组织,各级庄家均以提成诱惑亲友加入。为了保证赢利,每场赌博,所有赌客输掉和赢回的钱的总额,是一定小于下注总额的。例如盘口开出08的赔率,意味着赌徒押注1000元,赢了只可以得800元,输了1000元钱就全部输掉。

  关于庄家如何赢利,还有另外一种说法:假设押A的有50万赌金,押B的有40万,那么下线的庄家就会自己接下其中对等的80万赌金,只向上面的大庄家报押A的10万。假如盘口开出08,那么无论谁输谁赢,从对等的80万元中,庄家都可以获得8万元利润(4040×0 88)。而上一层的大庄家由于有更多的小庄家押注,也可以轻易从中牟取暴利,以此类推。

  【对策】

  昨天,在“全省集中打击赌博违法犯罪活动专项行动”电视电话会议上,副省长柳宝全在讲话中特别谈到网上赌博,多个省级相关部门的负责人也提出了打击网上赌博的对策,这可以看做是全省各相关部门向网上赌博的一次集体宣战。

  主管副省长:遏制网络赌博的蔓延势头

  主管禁赌工作的副省长柳宝全指出,此次行动打击的主要赌博方式第一是境外赌博,第二就是网络赌博。他说,对于境外赌博网站和利用手机短信传播的赌博信息,要坚决予以封堵、删除;对于境内赌博网站和利用手机短信传播的赌博信息,要彻底关闭、清除;对于虚拟主机、托管服务商,要严格实行实名租用制度;要有效截断通过信用卡或银行转账方式向赌博网站账户转移资金的渠道,并建立赌博网站账户黑户制度。要彻底关闭、铲除境外公司在我境内设立的各种代办处、赌博网点,封堵其招揽赌客的各种据点、渠道,查处境外赌博公司在我境内的服务商、代理人。

  省通信局:多策并举打击网上赌博

  省通信管理局副局长徐世奎提出了四项具体措施:一是利用即将建成的互联网ICPIP地址信息备案管理系统等技术手段,强化互联网站的许可、备案管理;二是督促互联网接入服务单位和经营性互联网信息服务单位,加强对网站的监督,对赌博网站,发现一个,处理一个;三是采取技术措施,遏制境外赌博网站和赌场利用互联网宣传吸引我国公民参赌;发现境外赌博网站在境内设立的分站点坚决关闭,经确认为境外赌场及其经营人员提供的电信服务要坚决停止,拆除相关设施,停止接入,全力挤压境外赌场的生存空间。四是充分发挥12300的监督作用,做好日常举报受理工作。

  省银监局:银行不能为赌网提供支付接口

  省银监局纪委负责人安振虎提出的对策,主要针对网上银行支付环节。他提出,各银行将建立境外赌博公司账户黑名单制度,不允许客户通过银行向其转移资金,还要建立异常资金交易信息监测机制,跟踪异常交易账户和银行卡,对其他部门提供的可疑网站、账户、银行卡号积极协查。各商业银行要加强对资金汇兑的管理,做好现金和有价证券出境的审批工作;各银行不得在境外赌场或其附近开设营业网点、设置自动提款机;不得为赌博网站提供网上支付接口,一旦发现网上发展的特约商户从事赌博等非法活动,必须关闭网上支付接口。为网站提供支付结算接口的商业银行,必须对有关网络运营商和服务商进行严格审查,签订书面协议,协议内容要包含网络运营商或服务商不得利用该网站从事赌博和其他非法活动的承诺。


 
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