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“抽身而退”彰显司法进步


http://www.sina.com.cn 2005年01月25日05:05 重庆晚报

  读本报今日1版、18版关于全市法院抽身退出“联合执法”的报道,我想套用一句流行并时髦着的法律术语——两权相益取其重,两权相害取其轻,为法院的抽身找到诠释:当行政权与司法权“两权相益”时,法院拒绝利益共同体的诱惑,勇敢地选择了“鼎立”。

  这里的鼎立,不是对立,而是对立的统一;这里的抽身,看似退出“联合执法”的队伍,实则为了更好地进,促进司法文明。一退一进间,不但暗中给行政执法部门传递了一切
依法办事的信息,而且还大张旗鼓地给行政执法部门打招呼:法院将对非诉行政执行的违法违规说不!

  我不知道法院的抽身一退,是否给人以难堪,会不会因此得罪曾经“合作愉快”的行政部门。一度时期,“联合执法”的威力是被执行人不可抗拒的,因为“联合”,执法便顺理成章的排山倒海,哪怕是缺了程序少了公正,上揭瓦片下卖耕牛不但“合法”,而且还能“彰显”强力部门的权威!纵然卖掉人家桌子上的饭碗,铁锅里的稀粥,执行者也会找到光鲜的理由:将执行进行到底!

  现在,你法院说退就退,把烫手的炭丸丢给没有强制执行权的“亲家”,岂不是“临阵脱逃”?因此,从这个意义上说,法院的抽身而退是从“发育不全”的联合执法中解放自己,则是天然而且应该的新生。

  我们不是天天喊着要打造责任政府、亲民政府么?不是时刻希望社会和谐么?法治,是最基本的门槛。

  再者,关乎大局的稳定,驱使法院不得不从“联合执法”中抽身;还原法院本质特征,迫使法院不得不在法治进程中找到自己的位置。我记不清是哪个地方的新闻了,说的是一个镇政府准备新建殡仪馆,土地圈了,补偿也给了,村民却以影响“风水”要求补偿对话。于是政府要求法院加入联合执法前往执法,当地法院的百余干警倾巢出动,地方政府也增派人马,结果是联合执法的领队——法院的副院长被打瘸了腿!事发后,当地政府在反思,法院在警醒:倘使规范非诉行政执行,对补偿标准进行听证,双方还能从对话升级到混战?

  法院从联合执法中“抽身而退”,不但贯穿了依法行政、公正司法、保护处于明显弱势地位的被执行人这条“主线”,而且还能界定并还原司法权、行政权两个“关键词”的本意。

  但愿,法院“抽身而退”射出的是响箭!

  江 涛网络编辑:翁正平


 
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