九成电线杆“外挂超重”(组图)

http://www.sina.com.cn 2005年01月25日06:52 北京青年报

三元桥上电线杆不堪重负

许多电线杆出现不同程度损坏

　　40多家单位未经批准私自在电力设备上架设光缆

　　1月21日凌晨4点10分左右，朝阳区一个施工工地的超高运输车在西大望路南口向北400米处行驶中，将横跨马路的16条光缆剐断，连带剐倒路边的6根高压电线杆、2根低压电线杆，造成红庙路口以南到大望桥地段的居民区停电8小时。朝阳区供电公司抢修队在事发后赶到现场展开抢修，发现在此次被剐倒的电线杆上，有大量未经管辖部门准许，其他单位擅自悬挂的多类缆线。

　　电线杆违章搭挂隐患严重

　　违章搭挂电线一直是令电力公司头痛的“老大难”问题。记者昨天从北京电力公司了解到，目前北京电力公司在城八区有架空线路532条、线路长4700多公里，电线杆9万余根，其中存在交越搭挂的线路有472条，占了全部线路的将近九成！而经北京电力公司的粗略统计，对电力线、通信线、广播电视线（三线）交越和搭挂的单位超过40家，其中包括电信公司、大专院校、各级电视台、商业性的宽带网络公司和教育局等机关。他们中很多在搭挂施工前不与供电公司联系便私自在电力杆塔上架设光缆，电线杆上的光缆少则六七条，多则10余条，使电线杆不堪重负，安全性能难以得到起码的保障。

　　北京电力公司生产技术部的陈光华工程师告诉记者，经他们对全市范围“三线”交越搭挂情况的摸查，目前全市违规搭挂造成电线杆裂纹等承受力隐患有554处；违规搭挂或交越使通信线路、广播电视线对电力线路的安全距离不符合规定有1518处；违规搭挂在电力线路上的通信线、广播电视线跨越道路时对地距离不满足规定要求有454处。

　　缺乏相关法规和处罚条例

　　为何违规搭挂电力线路现象屡禁不止？记者在采访时了解到，关键是缺乏相应的管理规范和处罚措施。

　　其实早在2003年4月，北京市安全生产委员会就转发了国务院安全生产委员会办公室《关于电力线、通信线、广播电视线交越和搭挂进行安全整治的通知》，要求各区县当夜主管部门对本区所属的行政区域内“三线”交越、搭挂现象进行调查，并提出自2003年4月起，新建、改建、扩建的电力、电信、广播电视线路必须严格执行国家有关规定和标准，不允许出现新的违章交越和搭挂。

　　该通知发出后，北京电力公司就在开始实施的三环路架空线路入地工程的同时整治“三线”交越搭挂存在的隐患，并发布了公告。然而由于大部分搭挂通信线路的单位未与供电公司签订协议，或由于现场搭挂的通信线过多且繁杂，无法准确确认，导致了三环路架空线路入地整治工程迟迟不能完成。

　　为了促使这一问题尽快得到解决，2003年8月，北京供电公司还草拟了一份与北京通信公司、有线电视供应商关于电力线、通信线、有线电视线合杆搭挂安全整治协议，希望三方积极配合查清电力线、通信线、广播电视线（三线）交越、搭挂的现状，对存在安全隐患的“三线”交越或搭挂，后建方、搭挂方必须按国家或行业有关规定和标准进行整治，并承诺不再出现新的无协议的违章交越搭挂和新的存在安全隐患的交越或搭挂现象。

　　记者在这份协议草案上，还看到了电力公司提出的一系列合杆安全标准，比如搭挂合杆不得破坏电线杆的受力平衡、允许最终搭挂架设合计4条通信线或光缆，分两层架设，并且需要进行受力校核；应保证电力线跨越通信线、广播电视线的安全距离；与电力线同杆搭挂的通信线、广播电视线在跨越道路、铁路时，视同低压架空线路，跨越道路不小于6米，跨越铁路不小于7.5米等等。然而，由于所涉及的单位改制、领导更替以及存在利益冲突等等诸多原因，此项协议最终没有被签署。

　　同样是在2003年，北京市市政管理委员会也起草了一份《北京市架空线管理办法》草案，其中涉及了对违规交越或搭挂线路的管理和处罚办法，但是遗憾的是，直到今天，这个管理办法也没有正式公布。

　　呼吁法规尽早出台

　　2003年底，三环路架空线路入地整治工程在艰难中基本完工，整治工程拆除了三环路两侧265公里上的2750多根电线杆，也部分消除了三环路沿线的违规交越或搭挂线路隐患，但是，和全市城八区9万多根电线杆比起来，整治收效甚微。

　　北京电力公司陈光华工程师告诉记者，要消除违规搭挂隐患,电线入地并不是根本的解决办法，处理违规搭挂目前最大的难题是对搭挂单位的管理处于失控状态，没有相应的管理法规，没有相关可以依据的处罚措施，没有执法部门，作为企业的电力公司对此也是无能为力。为此，电力公司也呼吁有关部门和相关搭挂单位，尽快查清电力线、通信线、广播电视线（三线）交越、搭挂的现状；对违规搭挂的线路尽快拆除；对经过整治验收合格的“三线”搭挂，要与电线杆产权单位签署相关协议并悬挂标志牌；对不符合安全要求的，要尽快对线路进行改造，或将搭挂线入地，或另行架设，通过整改达到安全标准，彻底消除隐患。同时，电力部门也呼吁相关管理办法能够尽快出台，使得北京架空线的管理和处罚都有法可依。

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　　作者：于姗姗

　　