沈阳校车“五一”前走向正轨

　　即日起至1月30日调查摸底，掌握好车辆情况和实际需求

　　1月30日至2月28日审批办证，学校向乡镇政府提供接送学生车辆名单，乡镇政府报交通部门办理运输证

　　3月1日至5月1日，交通部门对区县校车进行整治，加大对非法营运车辆处罚力度，保 证学生乘车安全

　　晨报讯 （记者　姜秋玉）“校车是个全国性的问题，也是个新生事物，沈阳市整顿校车在全国开了先河……”

　　在昨日沈阳市召开的关于规范中小学学生校车工作会议上，沈阳市政府副秘书长白长鸿表示，即日起沈阳多部门将联手对目前存在的校车进行集中整顿。

　　对于整顿校车后增多的运行成本，沈阳市政府将给予优惠政策和财政补贴，把本应加在家长身上的负担自己承担。

　　现状　校车隐患重重亟须规范

　　一两辆破旧的面包车满载着学生呼啸而过，车窗里挤着密密麻麻的小脑袋———这是接送孩子上下学的校车。

　　沈阳市教育局提供的数据表明，沈阳市现有校车2000多台，涉及学生38000多人，并且大部分存在于农村。

　　因此，接送远途学生上下学的校车应时而生，为了方便孩子上下学，学校和家长大多“自发”地租用那些接近报废的私人车辆，而车主则往往以超载的方式来降低人均费用。这些接送孩子上下学的车辆大多存在着车况差、违规操作、驾驶员技能低、超载等安全隐患，威胁着学生的安全，亟须规范。

　　定性　学生校车属专项经营车辆

　　沈阳市规定，学生校车属专项经营车辆，车辆将按非营运车辆核发证件，按照营运模式进行管理，享受沈阳市政府政策、财政等扶持政策。

　　为保证整顿工作顺利进行，沈阳市昨成立农村中小学学生校车工作领导小组，成员单位有沈阳市教育局、交通局、公安局、财政局，各区也将成立相应组织机构。

　　同时，《沈阳市规范农村中小学学生校车工作通告》三个重要文件中，对于营运车辆的车况、车型、车辆保险，配备灭火器的数目、驾驶员的驾龄和资格等都做了详尽的规定。

　　整治校车只是沈阳市解决农村中小学生上学难的一个措施，在昨日的会议上，沈阳市教育局表示将加大住宿制学校建设，学生在学校吃住，就不必每天搭校车，奔波于家与学校之间。

　　特别提醒

　　这些车不能做校车

　　据了解，两（三）轮摩托车、报废拼装车辆、农用车、拖拉机和货车等五类车严禁作为接送学生的交通工具，如有违反，处以300元以上3000元以下罚款。

　　严禁超员超载，如违反，处以500元以上2000元以下罚款。

　　使用无牌照车辆及无证驾驶人员一经查出，予以没收车辆，驾驶人员予以拘留处理。本报记者　姜秋玉

　　帮您问

　　校车享受哪些扶持政策

　　在政策扶持上：校车将免征交通运输管理费，减免部分养路费，减免车辆购置附加税，校车上必须由公安交警部门喷涂接送学生的专用标识，政府也会积极与保险公司商讨有关保险费用的优惠政策。

　　在资金扶持上：在校车整治的启动试行阶段，沈阳市财政将拿出一部分资金作为补贴，根据沈阳市全市需要接送学生的实际人数（学生家庭住址距离学校3公里以上）补贴给各区、县（市），同时各区、县（市）要根据沈阳市实际补贴的资金数额，按1∶1比例进行资金配套，作为规范学生校车的专项资金。本报记者姜秋玉

　　新闻延伸

　　“校车蛋糕”谁来切？

　　晨报讯 （记者　史云峰）面对政府对校车的税费减免政策和利润空间，到底有多少正规企业产生瓜分这块“校车蛋糕”的冲动？

　　沈阳市交通部门及公安交警部门开始着手对接送学生车辆进行集中整治，取缔非法营运车辆。这势必会给相关市场带来一定空间。

　　专家：减免税费将会产生诱惑

　　“减免校车的税费将会对一些想运营校车的企业产生诱惑。”辽宁省市场学会秘书长肖升这样说。

　　肖升表示，校车市场对外开放，进行规范管理是一件好事。校车市场开放后也将带来一定的竞争，但无论企业怎样竞争，学生都会从中受益。校车市场具体怎么开放，能有多少利润还需要研究。

　　同时也有一些专家表示，开行校车的方式可以根据实际情况灵活多样。可以以学校为单位，与公交部门或出租车公司联系包租校车；也可以通过小区，由街道牵头，与公交部门联合开出学生专车，在学校集中路段开出专车挂牌行驶；沿线经过学校较多的公交车在上学、放学高峰时段加开车辆，专门载运学生。

　　公交：进入校车市场有顾忌

　　对于一直面临亏损的沈阳市公交行业来说，开辟校车线路是一种新的尝试。但沈阳客运集团负责运营的王经理表示，公交对此有一些顾虑。

　　据王经理介绍，公交车满足的是多数人的需要，不能用公共交通模式来约束个体需求。目前沈阳公交车的现状是：交通高峰时公交车不够用，交通平峰公交车闲置。而学生上学的时间正是市内交通高峰期，开辟校车线路势必会抽调一些线路的公交车去参与运营，可能加重交通高峰时公交车资源不足的矛盾。

　　同时，校车是为学生服务的，价钱不能高。而公交车每公里运营成本3元多，住在郊区的学生彼此分散，用公交车做校车的高成本不知道家长能否接受。

　　但是王经理也表示，如果公交车做校车后，公交车在接送完学生后的其余时间里仍可以继续运营，客运集团也有可能将公交车作为校车。