农民“法官”平纠纷

　　记者　王兆锋　通讯员　郭洪恩　满红彦　报道

　　本报冠县讯日前，斜店乡赵屯村村民王怀香和张东顺终于握手言和，结束了数天的“冷战”，双方的积怨也烟消云散。这全归功于村调解委员会调解员张保栋，当他得知二人因责任田边线问题而剑拔弩张时，及时到他们家中进行调解，一头唱红脸，一头唱黑脸，动之以情，晓之以理，终于使双方化干戈为玉帛。据悉，像张保栋一样活跃于冠县农村，调解平 息农村矛盾纠纷的“土法官”有1500余人。

　　农村矛盾纠纷是引发争斗和刑事案件的重要因素。为在第一时间发现纠纷、处理纠纷、平息纠纷，冠县大力加强村级调委会建设和监督力度，建立、完善、调整村级调委会750多个，并制定出台了监督激励机制，充分利用调解员对当地民风、习俗和家庭情况熟悉优势，调解处理邻里纠纷、地界争端、家庭不和等矛盾，努力做到“小事不出门，大事不出村”，避免矛盾升级。2004年，该县农村调解员共调解纠纷1600多起，全县农村因矛盾纠纷激化引起的事故和刑事案件同比下降63%，村级上访下降76%。