“超级罚单”莫如“票务透明” | ||||||||
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http://www.sina.com.cn 2005年01月30日10:55 工人日报天讯在线 | ||||||||
春运前夕,武昌宏基客运站涉嫌与班线经营者串通,操纵市场价格,严重损害了乘客的合法权益,武汉市运管处根据《湖北省质量信誉考核暂行规定》,开出了扣掉该车站年度信誉考核分10分的“超级罚单”(见《武汉晨报》1月23日报道)。如此重罚,想必对春运期间的经营者们将会起到一定警示的作用。但笔者仍然认为,一张罚单对遏制春运期间车票价格被操纵的作用毕竟有限。
首先从“超级罚单”的分值看,该罚单与车站的经济利益挂钩,如果其质量信誉考核分被扣到25分,那么其客运代办费将降一个百分点;到那时,其经济损失可能在百万元以上。任何经营者都是以追求最大利润为目标的,被扣掉的分数给了经营者们又一个可以“操纵票价”的机会和空间。如果其质量信誉考核分被扣而不超过25分,那么其在经济上可以说没有什么损失。如此说来,“超级罚单”只不过是暂时的一次警钟罢了。 其次,对于车票价格何以被经营者们操纵,其中原因绝不是一个“超级罚单”可以解决的。掌握车票的经营者利用了人们春节期间急于归乡的心理,一张“超级罚单”纵然能对“操纵票价”的经营者们起到警示作用,但这种作用同样有限。因此,要真正遏制“操纵票价”,除了依靠“超级罚单”的警示作用外,还需要实现真正意义上的票务透明化。 目前各车站实施的票务制度,具有很大的人为操作性。有票没票,售票处说了算,而售票处往往与运营者有着千丝万缕的联系。因此,应实现票务的社会化,营运者不参与票务,不给他们操纵车票的机会,没有了被操纵的车票,也就不存在被操纵的价格了。 | ||||||||