利用外资欲创新高　沈阳发改委支四招

　　晨报讯（记者　秦齐思　苗苗）“去年沈阳实际利用外资同比增加七成多，今年在确保同比增加两成的基础上要力争完成30％的增量。”

　　1月28日，沈阳市发改委主任汪涛向记者透露了今年沈阳利用外资的目标。他同时表示，想要实现这个高目标，还应该解决四方面的问题。

　　问题：外资项目的履约率、缴资率和开工率较低，总体水平还有待于提高。

　　支招：防守反击———提高招商成功率

　　对策：强化外资项目导向，根据沈阳的经济发展制定重点招商项目。对境内外重大招商活动进一步做好规划和安排，提高招商成功率。对各类项目的在谈、推进、拟签约和拟缴资等阶段都要加大跟踪、推进、落实力度；建立和完善重大项目的推进责任体系，力促一批重大外资项目的签约、缴资、建设、竣工和达产。

　　问题：超千万美元的大项目仍然偏少，来沈投资的世界500强企业数量不多。郊县重大外资项目储备不足。

　　支招：多点开花———实现多元化引资战略

　　对策：加快吸引跨国公司、世界500强的步伐，实现多元化引资战略。在继续强化对亚洲国家和地区招商引资的同时，要进一步加强对欧美的招商引资力度，提高欧美在沈投资的比重，特别是要加强与跨国公司和国际知名企业合作，以促进沈阳利用外资多元化发展。

　　问题：产业利用外资规模较小，缺乏牵动性强的重大产业和高科技项目，外资偏重于房地产及传统产业，新型服务业领域相对滞后。

　　支招：利用宽度———拓宽外资投资领域

　　对策：拓宽外资投资领域，加速服务贸易业对外开放。重点发展金融、保险、信息、科技、咨询、法律服务等行业；积极发展新型服务业，主要对需求潜力大的电信、旅游、社区服务、文化体育、教育培训，形成新的增长点；着重改造商贸流通、交通运输、餐饮服务业；积极发展连锁经营、物流配送和分式联运等新型业态，借此提升沈阳服务贸易业的整体水平，促进结构调整。

　　问题：对外商的后期服务意识差，配套设施不全。紧缺高素质产业工人，缺少相应的培训学校以及适合外商子女的学校。

　　支招：严防“黑哨”———保护外商投资的合法权益

　　对策：一要改善法制环境，并进一步提高外资企业管理水平，保护外商投资的合法权益；二要改善服务环境，重点是进一步转变职能，建立符合国际惯例的管理体制和运行规则，推行服务承诺制、公式制和首问责任制；三要改善配套环境和生活环境，为重大外资产业项目的实施构筑技术和人才高地，尽快建立与国际接轨的国际学校、国际俱乐部等生活服务设施，为外商创造良好的生活环境。