陈秋生
县级财政对于巩固基层政权、确保县域经济社会稳定发展具有重要的意义。做大县级财政的“蛋糕”必须加强县级财源建设。
农业是国民经济发展的基础，也是县级财源之一。在逐步取消农业税的情况下，虽然
农业对财政的直接贡献减少，但对财政的间接贡献并不少。要大力发展农产品加工和商贸业，利用股份制和股份合作制等形式，把农民的产、加、销有机结合起来，通过发展加工增值、销售服务等获得财政收入；通过增加农民收入和购买力，获得消费税等形式的财政收入。
坚持工业兴县，把发展工业作为扩大县级财源的主攻目标。对于位处西部山区的溆浦县来说，重要的是发挥多种所有制对生产要素的吸纳、凝聚作用。充分利用当地的资源，瞄准具有比较优势的工业和特色工业，大力发展电力、食品、建材、矿产、机械工业。其中食品工业要突出抓好枣子和柑橘等优势产品的生产开发，电力工业要重点加快二都河梯级电站建设，力求电能深度开发和综合利用，建材业要突出发展覆膜砂、晶体硅等优势系列产品，矿产冶炼工业要以具有资源优势的锰、工业硅为龙头，带动锑、铅、钡等矿产冶炼工业的发展。积极探索“产学研”一体化的有效模式和运行机制，用高新技术改造传统工业，实现关键设备、关键工艺、关键技术的优化升级，开发高科技含量、高附加值产品，并不断扩大规模，提高规模效益。（作者单位：溆浦县财政局）
