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有话直说


http://www.sina.com.cn 2005年02月01日00:00 温州都市报

  百姓自己的钱为啥不能用

  老百姓买房的钱里有一笔维修基金,按照规定应该专门用于今后所购房屋的维修。近日从人民代表建议中才知道,北京百姓6年来缴纳的住房基金不少于80亿元,但至今没有批准过一笔。这很令人吃惊,也让人想不通。

  住房维修基金不是财政拨款,而是百姓自掏腰包,为什么不能使用呢?据有关部门介绍,基金使用报批制度“形同虚设”,“机关制度至今尚未完善”。这是很不正常的现象。

  住房维修是必然要发生的事情,如果费用不能从专项基金里列支,那就不外乎几种途径:一是没钱就拖着不修,遭罪的是百姓;二是房主再掏腰包,负担者还是百姓;三是继续向国家财政或企业成本转移,等于房改不彻底。无论哪种情况,对国家、企业或个人都是额外负担,都不公平。这个问题并非小事,为什么就没有引起有关部门的重视呢?

  也许正因为住房维修基金是百姓自掏腰包,所以没人重视和关注。北京有80亿元,全国该有多少?是不是都不曾获准使用?如此巨大的资金压在有关部门手里,不能正常使用,说轻了是不关心群众疾苦,说重了是对工作不负责任,是官僚主义。6年不能完善一项报批制度,其工作效率怎能令群众满意?百姓自己的钱不能用来为自己办事,这件事不该认真管一管吗? 一刀

  解决问题“对症下药”很重要

  都市报载,乐清打破“养儿防老”旧观念,为每个独女户家庭发放农村养老金。笔者为此举叫好。

  计划生育实施二十多年,控制了人口数量,其意义不言而喻,但男女比例失调现象却日益突出,已经成为严重的社会问题。这一问题的产生与广大农村“养儿防老”旧观念有很大关系。膝下无儿,在绝大多数农村夫妇心里是个阴影,在别人眼里是种不幸。这种心态应该不是没有道理的,这是农村传统观念使然,也是现实所致,农村毕竟还没有像城市那样的保障机制。

  我们不能只是埋怨农村夫妇观念的落后,在工作方法上也不能仅仅依赖宣传和思想工作,而是应该分析其本质。乐清市的做法,可以说是对症下药,能针对农村夫妇的顾虑予以解决,这是利益导向机制的实际运用。“后半辈子有依靠了”,享受到这一待遇的乐清农民道出了问题的关键和实质,解决后顾之忧,那生儿生女也就无所谓了。

  乐清市的这一举动给我们的另一启示是,政府部门工作方法的创新和有效性。面对问题,应该分析其实质所在,找到问题是能力,解决问题是本事。乐清市的这一举措相信对全国都有很好的示范作用,是农村保障制度的有效载体。 李新乔


 
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