海城“智圣”赌场被端幕后

　　重点·关注

　　这是打击赌博专项行动开展以来，省公安厅直接查处的第一起非法赌博案件。昨日，记者通过相关办案人员，了解到鞍山海城“智圣娱乐城”赌场被端的台前幕后。

　　时间：2005年1月26日夜22时

　　地点：海城市北关菜市场对面居民楼地下“智圣娱乐城”赌场

　　事件：一道暗门后藏着一个有6处暗门、3处通道、每天参赌百人、日赌资额20余万元的一个组织严密、赌博种类齐全、有1500平方米的地下大赌场，这一赌场在经营两年后被端掉

　　影响：海城市公安局长因禁赌失职被免，辽宁省公安厅再出重拳加大扫赌力度

　　1月26日，设在辽宁省武警边防总队的专项行动协调小组接到电话举报：鞍山海城有一地下黑赌场，参赌人员每天达百余人。警方立即侦查认定，举报属实。

　　随即，省公安厅成立专案组。为防止“跑风”，决定由辽宁省公安厅组织警力，亲赴海城查赌。

　　现场·巨画背后藏大赌场

　　1月26日22时许，省公安厅治安总队总队长刘乐国率领精干警力50余人，抵达海城并迅速展开行动，直接冲进地下赌场，没用一枪一弹，人赃俱获。

　　当场查获参赌人员91人，各类赌博机82台，现场查获赌资9.2万元。

　　名为“智圣娱乐城”的赌场在海城北关菜市场对面一居民楼地下，面积1500平方米左右，内设3个赌博厅。

　　参与行动的民警透露，现场他们发现该赌场设有防盗暗门6处，疏散通道3处。赌博厅的入口是一幅巨画背后的暗门，门上共设7道锁。门口有人把守，没有熟人引见，不可能随便进入。

　　另外，为吸引赌客，这个赌场还设有一个大食堂，为参赌人员免费提供用餐，每天赠送部分参赌人员面值20元的优惠卡。

　　民警表示，该赌场每天参赌人数达百余人，估测日赌资额应在20万人民币左右。

　　参与行动的公安部治安管理局工作人员表示，这是一个组织严密、规模较大、赌博种类齐全的地下赌场，他们将配合辽宁警方把此案办成铁案。

　　警方调查显示，该赌场已开设两年之久，虽然时开时停，但一直未放弃经营。

　　目前，赌场的前台经理高明彪已被当场抓获，赌场投资经营者高明志，系西柳至吉林客货运输线承包人在逃，专案组正对其进行全力抓捕。

　　问责·海城市公安局长被免

　　“打铁还得自身硬！”辽宁省公安厅纪委书记白月先昨天说，“海城的案件归根结底是因为打击查处工作还不够有力。”

　　辽宁省公安厅方面表示，鞍山海城市“智圣娱乐城”这样的赌博场所，之所以能肆无忌惮地违法经营达2年之久，充分证明有的基层公安机关和领导干部在打击和查禁赌博违法犯罪方面，存在官僚主义，作风不深入，责任不到位，严重失职、失察问题。

　　根据初步调查结果，海城市公安局局长雒荣广、政委范晓冰和主管治安工作的副局长杜久龙被全部予以免职。

　　辽宁省公安厅表示，从前一段打击赌博违法犯罪活动专项行动的工作情况看，个别地方公安机关和领导干部对这项工作思想上还没有引起高度重视，工作措施和工作力度还不够到位甚至存在严重的地方保护主义，对类似的违法犯罪活动采取报喜不报忧、粉饰太平、掩盖矛盾、文过饰非的消极态度，有的民警甚至直接充当后台和保护伞，袒护包庇和怂恿了此类违法犯罪行为。

　　对这样的行为，辽宁公安机关将进行严厉查处决不包庇纵容。

　　教训·辽宁再出重拳扫赌

　　海城赌场的教训显然已经引起辽宁公安机关的高度重视，这种重视的结果表现为：再出重拳加大扫赌力度。

　　记者了解到，1月28日下午，辽宁省公安厅召开了全省公安机关派出所所长以上干部参加的电视电话会议，对查办海城市“1·26”聚赌案件和当前我省赌博违法活动的形势作了通报。

　　同时辽宁省监察厅领导到会讲话，表示将进一步严查纪律，大力支持公安机关打击赌博违法犯罪活动的工作。省公安厅党委书记、厅长李文喜代表公安厅党委，对进一步加大打击赌博违法犯罪活动进行再动员，再部署。

　　李文喜要求，各级公安机关要切实加强扫赌工作的组织领导，由一把手亲自挂帅，责任制，加强监督检查，确保打击赌博违法犯罪活动专项行动真正取得实效。

　　另外，辽宁省公安厅1月27日下午召开党委会议，集体观看了端掉海城“智圣娱乐城”现场的实况录像，学习传达了省委领导的重要批示，确定了进一步加大打击赌博违法犯罪活动工作力度的工作方针。本报记者　冯勇

　　重点·述评

　　扫赌需要摆出勇敢者姿态

　　一件事情的两个方面，在昨天让人心生两种心情：震惊，而后是由衷的钦佩。

　　震惊，源于令人震惊的事实真相：鞍山海城市“智圣娱乐城”被端，1500平方米的赌博场所，违法经营长达2年之久。

　　公安机关说，赌场规模之大、参赌人员之多、违法犯罪气焰之嚣张，都是极为少见的。

　　钦佩，来自于辽宁公安机关不护短、自曝家丑的勇气和一次无异于自揭短处的查处行动：辽宁公安机关跨过当地公安机关，直接查处海城赌博窝点。

　　显然，这彰显了辽宁公安机关在此次扫赌行动中的决心和力度。

　　再看看接下来发生的事情吧，海城市公安局局长、政委、主管治安工作的副局长被全部免职，一旦查实有充当后台保护伞的行为，给予党纪、政纪处分的同时将追究刑事责任。

　　海城赌场被查后的连锁反应告诉人们：辽宁公安机关已经不仅仅停留在单纯的扫赌层面上，尽管他们本可以就这样“完成任务”。

　　“扫赌，决不能例行公事，要扫出力度一追到底。我们承认公安队伍中有人在为丑恶现象护短，这样的人一经发现立刻清出公安队伍！”辽宁省公安厅厅长的承诺掷地有声。

　　难能可贵的是，在认识到问题的基础上去探寻解决问题的途径。

　　辽宁公安机关最新公布的查处民警涉赌、涉毒、涉黄、涉黑、涉恶违法行为的“五条规定”，让查处民警违法、违纪现象更加科学化、规范化、制度化。至少这是一种让人感动的决心和诚意。

　　勇敢者的姿态，比铲除赌场本身更让人充满希望。文/冯勇

　　“五项规定”从严治警

　　昨日，辽宁省公安厅厅长李文喜厅长向全省人民承诺：为坚持从严治警方针，辽宁公安机关制定出台了《辽宁省公安厅关于严肃查处民警涉赌、涉毒、涉黄、涉黑、涉恶违纪违法行为的五条规定》对公安民警违反“规定”的行为及时进行举报。

　　“五条规定”具体内容如下：

　　（一）凡是单位领导发现民警涉赌、涉毒、涉黄、涉黑、涉恶违法犯罪行为不报告或包庇袒护的，对单位主管领导和主要领导一律免去职务，同时根据情节给予相应的党政纪处分。

　　（二）凡是民警为案件说情，一律予以纪律处分；对于影响正常办案，致使当事人被减免逃避处罚的，一律免去职务或同时予以辞退，并根据情节从重处分或追究刑事责任。

　　（三）凡是所在地区公安机关没有及时发现或没有采取必要措施查禁打击涉赌、涉毒、涉黄、涉黑、涉恶违法犯罪活动的，对所管主要负责人、主管负责人，一律先行免去职务，同时根据情节给予相应的党政纪处分。

　　（四）凡是民警本人或其配偶、子女、父母直接经营或变相经营违法场所的，不论其职务高低，一律先行免去职务或同时予以辞退，并根据情节给予相应的党政纪处分。

　　（五）凡是民警为违法犯罪行为通风报信、袒护包庇、充当后台和保护伞的，一律先行辞退，并根据情节予以开除或追究刑事责任。

　　辽宁省公安厅同时公布24小时举报电话：024-86900242（日间）024-86910009（夜间）本报记者　冯勇