展望2005七大领域

　　发 展

　　全省生产总值增长11％

　　今年全省经济社会发展的主要预期目标为：生产总值增长11％；全社会固定资产投资完成1800亿元；外贸进出口总额增长15％；城镇居民人均可支配收入增长9．5％；农民人均 纯收入增长7％；居民消费价格总水平上涨4％左右；城镇新增就业岗位26万个，城镇登记失业率控制在4．7％以内。

　　粮 食

　　产量充足结构合理

　　在稳定粮食播种面积的基础上，大力实施优质粮食工程，2005年全省粮食播种面积力争达到5100万亩，总产达到220亿斤。同时优化农业结构，促进农业产业化经营，今年全省水果总面积达到1250万亩、产量800万吨，其中苹果690万亩，产量600万吨，力争畜牧业总产值增长9％，肉、奶总产量分别达到136万吨和148万吨。

　　环 境

　　综合治理全面改善

　　重点抓好渭洛下游治理、渭河中游防洪等一批防洪保安、病险水库加固和大型灌区续建配套项目建设；加快横山王圪堵水库、长武亭口水库、黄陵南沟门水库和黄河调水等水源工程前期工作，力争尽快开工；着力解决好与农业生产和农民生活密切相关的饮水、灌溉、交通、能源等问题；抓好生态环境建设，加快实施淤地坝和小流域综合治理等水土保持工程，全年计划退耕还林173万亩，荒山造林185万亩，造林合格面积达到612万亩，治理水土流失面积5500平方公里。

　　道 路

　　210亿元新修公路铁路

　　公路建设计划安排投资170亿元，开工建设柞水至安康、商州至陕豫界和咸阳至陕甘界高速公路，加快建设户县至勉县、延安至黄陵和蓝田至商州等6条高速公路，建成阎良至禹门口高速公路，使全省高速公路通车里程达到1200公里。

　　铁路建设计划投资40亿元，开工建设郑州至西安客运专线、西安铁路枢纽北环线、太中铁路、安康至武汉和安康至重庆铁路复线，加快西延铁路扩能改造工程建设。民航力争开工榆林机场迁建和西安咸阳国际机场老航站楼改造工程，加快汉中、延安机场迁建工程前期工作，力争尽早开工。

　　消 费

　　实现1060亿元

　　以旅游、金融、物流为重点加快发展服务业，旅游全年力争接待入境旅游者90万人次，国内旅游者4600万人次，旅游总收入达到240亿元；以西安国际港务区和西安铁路集装箱中心站建设为重点，统筹规划，扶植壮大一批大型现代物流企业，带动全省物流业发展；顺应消费结构升级趋势，积极培育住房、汽车、通讯、旅游、文化等消费热点，全年全省社会消费品零售总额计划实现1060亿元，增长11％。

　　医 疗

　　基本建成救治体系

　　继续加强公共卫生体系建设，建立健全我省突发公共卫生事件应急、疾病预防控制体系。全面完成省、市、县三级疾病预防控制机构建设任务，加快市级传染病专科医院、市级急救中心、县级传染病区基础设施建设，基本建成医疗救治体系。实施区域卫生规划，合理配置卫生资源，促进城市、农村卫生机构开展业务合作，全面提高卫生服务网络整体功能。

　　体 制

　　深化五大改革

　　大力推进国有经济布局调整和国有企业改革，积极推动国有资产向支柱产业和优势企业集中，力争完成省属“三个一批”75户企业改制，做好困难企业关闭及资产处置和职工安置；深化投资体制改革，加强对企业投资项目核准和备案工作的指导，建立投资信息发布制度，引导企业合理投资；深化农村各项改革，费税改革全部取消农业税，小城镇综合改革实现城建投资主体多元化、项目运营企业化、设施利用商品化；粮食流通体制改革，完善补贴制度，建立粮食市场风险预警和应急机制；推进财税、金融、价格体制改革，理顺财政分配关系，按税种、按比例合理划分各级政府财政收入，加大对县乡财政的转移支付；积极推进其他各项改革，围绕建立健全社会主义市场经济体制目标，继续推进行政管理体制，事业单位管理体制、医疗三项制度等专项改革。本报记者文锦