本报2月1日讯（通讯员 徐佳记者徐亚平）街巷邻里发生纠纷咋办？调解。岳阳市岳阳楼区北港街道办事处“发明”了一种“四级调解法”，效果挺不错：2004年以来，该办事处的四级调解组织共受理调处各类民事纠纷473起，调解率为100％，调解成功率达到98．6％。
近几年，一些涉及婚姻、赡养、房屋宅基地、债务、生产经营性的纠纷时有发生。为及时将这些社会不稳定因素化解在萌芽状态，去年，北港街道办事处大力加强基层调解组织
建设，建立了居民小组调解小组、管区调解组织、居委会调解委员会、街道人民调解委员会四级调解组织。全街道71个调解组织按照“谁主管、谁负责”和“分级管理、归口办理”的原则开展工作。一般纠纷由居民调解小组调解，调解不成的，书面报请管区调解；管区调解不成再书面报告居委会，居委会三级调解组织均调处不成的民事纠纷，以及跨地区、跨单位、多发性、群体性矛盾纠纷，最后由街道人民调解委员会调解。
每过半个月，居委会还针对不同地段、不同场所、不同行业、不同年龄阶段的人群中存在的热点、难点问题，进行重点排查，对排查出来的问题进行统一梳理分类，由相关责任人员处理。他们还对已受理调解的纠纷进行跟踪回访，了解协议的履行情况与当事人的反应，并将跟踪回访情况及时记入调解案卷，确保每一起纠纷得到全面化解。去年北港辖区直接由办事处、派出所调处的纠纷，由2003年的214起减少到了63起；而由居委会、管区、居民小组调处的纠纷，则由往年的260多起上升至410起。
