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客流“大军”兵临城下 春运预案能否“应急”(图)


http://www.sina.com.cn 2005年02月03日08:34 汉网
客流“大军”兵临城下春运预案能否“应急”(图)
  昨日,新华路客运站上车点和售票窗口前均排起了长队。特别是到麻城等地的旅客陡增至2000多人,车站为此增加了六七十个班次,以缓解运力紧张局面。(记者梁超通讯员万俊梅 摄)

  记者杨菁 徐前山

  昨日起,全国各地陆续进入春运高峰期,武汉各火车站、汽车客运站尚算平静:售票窗前的队伍一般不超过10人,站外广场不现人头攒动。

  此刻,千里之外,北京、广州、上海车站正涌进大批人潮,浩浩荡荡地挺进“中原”。预计3天后,“大军”挟裹寒潮,兵临城下。如有意外,武汉春运应急预案能否“应急”?

  重点在“运力”

  与历年一样,武汉制定了春运应急预案,将重点放在最紧迫的运力上,以求快速疏散。

  铁道部门制定了临客开行的基本、预备、应急3套方案,总开车对数达到153.5对,比去年增加10对。基本方案应对正常客流,进入春运即启动;预备方案应对高峰客流,削峰填谷;应急方案应对突发客流,使用“屯兵”或临时抽调车底,防止重点地区客流积压。这3套方案成梯次结构,根据客流变化依次运用,发挥最佳效能。

  公路将投入客车3769辆。我市还调集18家旅游客运公司的300辆客车,分配到各大客运站待命。此外,相关部门储备了应急旅游客车80辆,以备随时调运。

  航空方面,武汉投入营运飞机17架。天河机场保证每周156个正班。在高峰期,东航、南航公司将增添加班、包机航班共600多个班次。

  应急有“遗漏”

  预案充分考虑运力。可意外降临,仅有运力是不够的。

  据气象部门预报,春运期间,武汉遭遇大雾、雨雪天气的可能性很大。一旦遇到这种情况,对天气最敏感的航班首先受影响,接着高速公路可能被封闭。如果天气过于恶劣,连“最坚强”的铁路都会受影响。此时,无数在汉中转、回家和外出的人们只能困在武汉,吃、住、转乘都需要关照。

  从各运输单位的春运预案来看,对于这些突发因素基本没有涉及。

  近日在各火车站和汽车客运站,就有旅客提出:全国不少地区发现流脑,不知车站有无预防措施?有旅客甚至问:若在人口流动大的车站发现感染此病或其他传染性疾病的人群,如何处理?预案中没有说明。

  类似情况还有不少:到达列车晚点,始发列车无法正点,火车线路中断运行,遇火灾、爆炸等事件,人群拥挤跌倒,夜间停电……

  如果真的遇到突发情况导致旅客在汉大量滞留,如何妥善安置他们?

  凡事预则立。应急预案要尽可能考虑周全,才会临危不乱。

  先“应”好小事

  前年春运的一天凌晨3时,一辆依维柯客车负责武汉至荆州客运,却串线跑到宜昌,要载客至新洲,中途将20多名旅客甩在汉阳琴台路。

  虽然事后有处理,可旅客受了罪,并无补偿和安慰。如果有预案涉及此类问题,就能事先把这件事消灭在萌芽状态。

  每逢春运,长途客车的“欺客”行为屡禁不绝。有些人认为,应急预案应对突发大事情,这些“小事情”排不上春运应急预案表。

  但对旅客来说,“小事”却不小。以“兔子”拉客为例,今年,各汽车客运站“兔子”拉客十分严重,且有不少旅客上当。这样的事年年发生,说大点,对江城的形象不好;说小点,对旅客不负责。为何每年会出现?因为预案没有具体涉及,也无应对措施。

  还有一些能够预见的事情,预案虽然也涉及了,但过粗、过虚,不便操作。

  今年,对春运中的坑、倒、宰、甩客行为,预案制定的应对措施是“要抽调机关工作人员,加强港、站一线督察力度……”,但是仍然不能细化到杜绝出现类似情况,到时候遭殃的还是旅客。

  相比之下,同样内容,其他地区,如重庆市的“应急预案”细得多:“春运期间,单程运行距离在400公里以上、高速公路600公里以上的车辆,必须配备2名以上司机;禁止司机连续工作3小时以上;在24小时内,司机累计驾驶车辆时间不得超过8小时……”

  业内人士认为,预案只有把各种小事情“应”好了,才会应“大”自如。

 
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