一字之差引发36万元官司

　　4年前，湘潭市第16中学综合实验楼招标时，要求所有竞标单位填写表示愿意将“工程总造价的18％（约合36万元）作为捐资返回校方”的承诺书。其他3家竞标单位均注名“捐资”，惟独中标的施工单位写成“投资”。4年过去了，大楼建成了，36万元的款项却始终是个争议，是捐资还是投资，双方各执一辞。目前，该案已经移交到湘潭市中级人民法院。

　　建筑方：是投资而非捐资

　　年关将至，湘潭市第五建筑工程公司16中实验楼项目经理肖先生颇为犯愁，围绕第16中学综合实验楼的36万元工程款问题，他已经连续两年没过一个好年了。

　　据肖介绍，1997年12月30日，他们公司参加了湘潭市第16中学的工程竞标，因为经费困难，学校要求每个施工队事前写一份内容为“中标工程队必须先行投资工程总造价的18％”的承诺书，才能签订施工合同。最后，肖先生所在的工程队中标，并于次年5月13日正式与16中签订了施工合同。2000年大楼交付使用后，湘潭市第16中学表示，按照事先承诺书上所写，工程总造价的18％（约合现金36万元）是“捐资款”，校方不予支付。

　　2003年，肖将湘潭市第16中学告上法庭，同年11月，湘潭市岳塘区人民法院向该校送达了《偿还通知》，之后又发出了《民事裁定书》，裁定湘潭市第16中学偿还所欠的工程款，但均未果。

　　校方：每个工程队都应该是“捐资”

　　昨日下午，湘潭市第16中学相关负责人接受记者采访时说，将工程总造价的18％下浮款返回发包方，是建筑行业的不成文约定，这笔款项不宜写进《施工合同》，一般是以文字形式补充。1997年16中实验大楼竞标之前，校方要求每个施工队写承诺书，正是这18％的总造价的文字补充立据。

　　“当时学校要求每个施工队均写明将总造价的18％作为捐资款”，承诺书在当时该市教育局某领导主持下起草，参与竞标的4家施工队各抄一份。出乎意料的是，其他3家施工队都抄成“捐资”，惟独肖所在的施工队抄成“投资”，而工程恰恰是由他们中了标。

　　是校方疏忽大意还是施工队有意为之？湘潭市第16中学负责人表示，目前校方仍有充分证据证明自己是清白的。他说，工程完工后，肖对这笔钱款的事只字未提，直到2003年7月，肖所在单位破产清算时，才翻出这本“陈年老帐”。

　　湘潭市第16中学将此事汇报到该市教育局。湘潭市教育局副局长杨南南表示，他们相信法院最终会给出一个公断。

　　案件在人大介入下移交中院

　　岳塘区人民法院下发《民事裁定书》后，湘潭市第16中学不服，拒绝执行。在湘潭市人大介入后，该案目前已经移交到湘潭市中级人民法院。

　　记者翻阅双方当时签订的《承诺书》时发现，第二条：“同意投资贵校不少于底标进价18％的工程款，如不执行，可在工程款中扣除，绝不反悔。”而此处的“投资”一词，在另外3家施工队的《承诺书》中却是“捐资”或者“捐赠”。

　　“不管是不是学校疏忽大意，法律要以事实为依据，我的《承诺书》上明明写着是投资，这就意味着校方必须偿还36万元工程款，”肖说。而湘潭市教育局政策法规科负责人认为，湘潭市16中学是国家全额拨款的事业单位，属于义务教育阶段学校，不存在与任何单位和个人的投资问题。

　　受理该案的湘潭市中级人民法院工作人员说，目前案件正在调查当中，因为时间相对比较长，给调查工作带来了一定的不便。

　　本报记者 龙 志