千山晚报消息记者昨日在鞍山市纪委第五次全委会议上了解到,在全市党风廉政建设和反腐败工作日见成效的大背景下,鞍山今年将深化“选官”变法、司法和行政审批革新、财政管理体制改革等六项体制和机制上的创新,其用意是直捣深层次腐败。据了解,一年来,鞍山在全市党风廉政建设和反腐败工作上取得了显著成效,各级领导干部的廉洁自律意识也明显提高。特别是像林福久等一批腐败分子得到了严厉惩处,使很多部门和行业的不正之风逐步得到纠正,人民群众对反腐倡廉工作的满意程度也不断提高。但目前在鞍山市的个别领
导干部中仍然存在一些严重问题,其具体表现为:司法不公,有的干部违反司法审判程序,蓄意掩盖案件事实,枉法裁判,导致越级上访时有发生;借机敛财,如子女升学、婚丧嫁娶、生病住院、为人办事等这些都是腐败干部发财的好机会;违规经商,如有的领导干部直接参与经商办企业、当后台老板,从中谋取非正当利益;追求享乐,如有的领导嗜赌如命,热衷灯红酒绿、吃喝玩乐,利用公款消费;以权谋私,利用职权贪污受贿,收受钱物、吃拿卡要、乱摊派等。为了解决这些深层次的腐败问题,鞍山今年决心以改革的手段预防腐败。而改革的“第一刀”将切在选官用人上。据悉,今年鞍山市将制定全新的干部实绩考核评价标准,干部“行不行”要以他的政绩为准。建立党政领导干部辞职制度、加大干部交流的力度等举措都将使全市在选官用人上形成广纳贤才、人尽其才、能上能下、充满活力的用人机制。在司法、行政审批和财政这三个方面,鞍山市也将进行革新。其中在司法体制改革上,将形成权责明确、相互配合、相互制约、高效运行的司法体制,加强对司法活动的监督,解决群众反映强烈、影响司法公正的突出问题。在行政审批上,鞍山市将结合《行政许可法》,发展电子政务和网上审批,加强后续监管,建立和完善审批监督和制约机制,规范审批行为。在财政体制改革上,全面落实“收支两条线”规定,推广综合性部门预算试点经验,扩大财政资金国库集中收付改革范围,加强对政府投资项目的监督,建立政府投资责任制和责任追究制。此外,鞍山市还将深化党委内部的议事和决策体制改革,完善重大决策的规则和程序,避免“一言堂”,使每个重大决策的提出都有科学、民主做后盾。在国企和国有资产管理体制改革上,鞍山市还将加强对国有资本运营各个环节的监管,建章立制,防止国有资产的流失。
姜连龙 记者刘一鸣
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