打车难症结“结”在城市堵车

　　【金陵晚报报道】年前市民打车难症结再度凸现，天气转冷和年底出行人数的增多导致矛盾激化。那么这个“结”究竟“结”在哪里呢？面对年前市民打车难的老“痼疾”，政府主管部门也是“望洋兴叹”：城市路堵不解决、计时收费不实行，光靠客管部门的错时交接班制度和日常稽查，肯定是“治标不治本”。

　　司机不愿带客回家打麻将

　　昨天中午，记者在解放路打了一辆出租车，询问司机为什么现在打车如此之难。司机开口就抱怨现在城市堵车太厉害了，生意不好做，已经约了几个朋友打麻将去了。他说，现在南京市区中心地带堵车越来越严重，按照常理说，年前的生意应该很好做，日营收款都在450元到500元左右，他自己也知道新街口、山西路等市区地段的客源多，但就是不愿意去做这些生意，原因就是那里太堵了，跑过去营收款没上来多少，汽油费反而多花不少，不划算。出租司机对“错时”交接班制度可谓爱恨交加：堵车时，生意做不上来；错时了，候时费目前没有定论。中北的一名李姓的哥告诉记者，1日在晚高峰时，他走到瑞金路，带了一个客人到华山饭店，因为堵车，他整整排队等了近1个小时，最后只有7元钱的收入，付油钱也不够。他说，现在政府主管部门错时交接班的规定是不允许晚高峰交班的，如果像上海那样实行按照时间计算车费的话，才算得上真正的合理，堵车也无所谓了。

　　路堵压制错时交接班

　　“因为路堵，司机路上跑不起来，自然导致打车难，这不是交接班错时高峰错时所能解决的。”南京市客运交通管理处负责人表示，现在核心的路堵问题不解决，光靠错时交接班肯定是治标不治本。据了解，根据《南京市城市公共汽车出租汽车客运管理条例》有关要求，目前南京所有的出租车公司必须要求在晚17时到19时不得交接班，并且在出租车启用了配套的带有“暂停营运”标识的空车牌，这种空车牌可以作180度的翻转，一面带有“空车”字样、一面带有“暂停营运”字样。在规定的17时至19时之间，出租车一律不允许将标志牌翻转到“暂停营运”的一面，也就是说必须满足乘客打车需求。但根本的问题是城市路堵，绝大部分出租车司机在执行这项规定时，常常是阳奉阴违。

　　没有候时费，司机怕跑高峰期

　　据悉，南京市出租车的现行计价方法是起步价3公里7元，单程2．4元／公里，往返1．6元／公里（夜间分别再补贴0．3元、0．2元）。该标准对3公里以后的长途乘客单程用车时，再加收50％返空费的做法显得不太合理。“导致市民打车难的另一核心问题在于出租车计时收费的问题一直没有解决，这和城市路堵是相辅相成的，如果计时收费实行了，司机就不会怕路堵。”客管处这位负责人说，当然这又是一把“双刃剑”，计时的候时费上来了，市民打车将变“贵”，这又要考虑到市民的承受能力了。现在每个驾驶员平均每天能做35到40笔的生意，双计费了，客源还能不能达到这么多呢？当然归根结底还是城市堵车绊了“的士”通行不畅的“腿”。

　　的士营运范围亟需放大

　　“所以说，城市路太堵、没有候时费，的士的营运范围受到了极大的限制，谁也不愿意干亏本的买卖，出租车司机也不愿意。”一位出租车公司负责人这样分析给记者听。目前的的士计价方法是在早几年前出租车生意不好时采取的一个过渡方案，在碰到长时间的堵车时，司机一般只有贴钱的份，油价又涨得快。他说，私家车的迅速发展和近9000辆有营运资质的出租车，过多的拥挤在市内，客观上也加剧了道路的堵塞状况。市中心的路堵地段出租车司机不愿跑，也导致了大量黑车占据了一些市场份额，管理难度加大。要提高南京打车的起步价，实行计时收费，政府部门在交通拥堵上再加以分析并拿出相关方案解堵。只有这样，才能扩大出租车的营运范围，缓解假日和高峰期的打车难问题。　金陵晚报记者尹晓波(编辑　丹妮)