志愿者，如何不让你“流汗又流泪”

　　无论是在抗击非典的第一线，还是在杭州西湖博览会的现场；无论是在游人如织的西湖景区，还是在扶弱济贫的活动中，人们总能看到一群头戴小红帽、身穿红马甲的志愿者。他们用自己的行动，默默地为这座城市奉献着爱心，传播着文明。他们为这个社会增添了几分温馨，更为人们带来了便利。

　　但是，随着志愿服务活动的不断深入，志愿者在服务时得不到尊重、甚至遭受到意外 伤害的情况屡屡出现。如何才能让志愿者们避免“流汗又流泪”甚至“流汗又流血”的局面？

　　为何流汗又流泪？

　　在杭州延安路标力大厦物业管理部工作的陈平，是一位热心于志愿者活动的年轻人。担任杭州市志愿救助劝导服务队队长的他，却经历过一回令他伤心的遭遇。

　　去年12月7日下午，陈平带领6位志愿救助劝导服务队的队员到杭州市的繁华商业街延安路，对城市流浪乞讨人员进行志愿救助劝导工作。当这些热心的志愿者走到龙翔服饰城门口时，遇到了一个30来岁的残疾人。这位残疾人没有双腿，坐在轮椅上，赤裸着上身，正在路边乞讨。陈平和队友看到后，便按照杭州市对城市流浪乞讨人员救助劝导的有关规定，对其进行宣传劝导，劝其离开公共场所，到流浪人员救助站接受救助。这位残疾人没有接受志愿者们的好意，反而口出威胁之语，摇着轮椅撞向陈平。

　　陈平说，这些流浪乞讨人员大部分是“职业乞讨者”，杭州市志愿救助劝导服务队的队员们对他们进行过多次的救助劝导。但是，志愿者们的好心并未换来好报。像陈平这样受到威胁的情况，救助劝导服务队的不少志愿者都经历过。

　　探索志愿者优待办法

　　“我们在搀扶老人、儿童或残疾人过马路时，我们自己也有可能受到意外的伤害。”一位志愿者向记者倾吐自己的顾虑。为了减少志愿者“流汗又流泪”或“流汗又流血”的尴尬局面，一部《杭州市志愿者优待办法》（暂定名）正在征求各方意见，并有望于今年正式出台。

　　“这部《优待办法》在全国还不多见。”杭州市志愿者工作指导中心主任助理武长虹告诉记者，“我们希望通过这部《优待办法》，更切实地保障志愿者的权利，并引导全社会来关注、支持志愿者服务事业。”

　　在《优待办法》征求意见稿中，记者看到了这些优待措施：半价办理各公共图书馆的借阅证；免费参观游览政府投资主办的公园、风景名胜区、博物馆、展览馆、纪念馆等场所；优惠乘坐公共汽车、电车；市属各级学校把志愿者服务纳入学生道德教育范畴，学生参加志愿服务的时数可以折算为社会实践活动学时，计入学生综合素质考评；涉及志愿者在招收公务员、招工、升学、职称评定等事项的，有关部门应对符合条件的志愿者在同等条件下优先录用、录取；非杭州市户籍但是在杭登记注册并参与志愿服务活动的优秀志愿者，在全市范围内就学的，享受本市居民待遇。

　　记者还留意到，《优待办法》规定：对志愿服务活动予以捐赠支持的企事业单位，其捐赠支出按照税法有关规定享受相应税收优惠政策。杭州市志愿者工作指导中心的工作人员告诉记者，这一点在全国也属于先例。不过，《优待办法》还要报经有关部门的审批。

　　社会更需要弘扬与保护奉献精神

　　“我愿意成为一名西湖志愿者。我承诺：尽己所能，不计报酬，帮助他人，以宣传西湖，保护西湖为己任，践行志愿者精神，传播先进文化，为美化西湖贡献自己的一份力量。”

　　日前，来自社会各界的70名志愿者代表在西湖边宣誓，以保护西湖为己任，携手共护西湖。当天，西湖志愿者服务总队正式成立。据了解，杭州市志愿者已达到32万名，有150多个志愿者服务总队，400多支特色服务队，2000余支社区志愿服务队，活跃在西子湖畔、钱塘江边。在扶贫帮困、敬老助残、环保、科普宣传、法律援助、医疗援助等志愿服务活动中，都有这些“小红帽”的身影。

　　“挺好，应该如此。”谈起优待办法，经常在学校参加志愿者活动的浙江大学博士研究生范骁辉这样评价，“但是一定要落实，要有具体的实施方案，不能让它成为一纸空文，更不能像某些地方的高考特长生加分一样，变成另一种孳生腐败的温床。”

　　曾多次赴国内各地对志愿者活动进行调研考察的杭州市人大法工委主任刘争平建议：参照国际惯例，对于优秀的志愿者，可以颁发由市长亲笔签名的志愿者荣誉卡。按照刘争平的观点，这份来自政府认可的最高荣誉，将比任何优待更有力量。

　　“即使没有优待办法，广大志愿者也一定会满腔热情地投入到志愿活动中的。但作为组织者，我们一定不能让志愿者吃亏，要通过努力在全社会形成一种志愿者为社会服务，全社会关爱志愿者的氛围。”共青团浙江省委书记、浙江省青年志愿者协会理事长赵一德说，“日益完善的优待办法不仅仅是对奉献者的肯定，也是对奉献精神的弘扬与保护。”（许群潘一峰）（来源：人民日报－华东新闻）