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昨日，市领导集中收听收看了国务院第三次廉政工作电视电话会议，夏德仁就如何贯彻落实会议精神提出具体要求加大源头治理推进廉政建设
本报讯昨日下午，市政府各部门、市直各单位及各有关方面的主要负责同志共170余人在市电信枢纽大厦会议厅，有关区市县政府领导和部门负责人在各自分会场，集中收听收看了国务院第三次廉政工作电视电话会议。市委副书记、市长夏德仁在收听收看结束后，就如
何贯彻落实电视电话会议精神，特别是温家宝总理、张文岳省长的讲话精神，加大源头治理力度，深入推进政府廉政建设，提出具体要求。市领导里景瑞、王承敏、宋增彬、戴玉林、孙广田、邢良忠、张继先、祁玉民等参加了会议。 夏德仁指出，尽管这几年我市各级政府在廉政建设方面做了大量工作，取得了阶段性成效，但还存在一些不容忽视的问题：有的部门和干部有法不依、执法不严，甚至贪赃枉法；有的部门和干部服务意识不强，办事效率不高，生冷硬横、推诿扯皮问题仍然存在；有的部门和干部以权谋私，与民争利，一些损害群众利益的问题时有发生。这些问题的存在，制约了经济发展，破坏了政府形象，腐蚀了干部队伍，必须引起高度重视并切实加以解决。一个城市要想创造外资和内资进入的良好的环境，政府部门的服务至关重要，政府部门的廉政建设至关重要。所以，我们必须站在振兴老工业基地和建设“大大连”的高度，充分认识建立健全惩防腐败体系的重要性和紧迫性。特别是在保持共产党员先进性教育中，政府各部门应紧密联系廉政建设实际，认真查找在执法和服务中存在的不足，提高加强廉政建设和惩治腐败的自觉性。 夏德仁要求，要深化改革，完善机制，积极推进治本抓源头工作，切实加强政府廉政建设。一要健全行政部门首长一岗双责制，完善治理腐败的责任制体系。治理腐败不仅是党委的责任、纪委的责任，也是政府的责任。政府部门每一位行政首长都担负着双重职责，不仅要完成市委、市政府交给的工作目标和任务，同时也担负着抓好本单位、本部门廉政建设的责任。作为廉政建设的第一责任人，一方面要洁身自好、从我做起，带领大家廉洁从政；另一方面要加强对下属部门和干部的监管，防止出现以权谋私的问题。对那些管理监督不力、甚至纵容违纪违法行为的，要严肃追究其领导责任。二要进一步深化行政管理体制改革，从源头上治理腐败。要按照行政许可法的要求，加快行政审批制度改革，最大限度地减少行政审批事项；同时要完善审批事项的审批程序，把审批事项的一些环节和流程向社会进行公布，以提高行政审批事项的透明度。要加快财税管理体制改革，进一步完善预算外资金管理制度，认真落实收支两条线管理，坚决取消“小金库”。要加快投资管理体制改革，严格政府投资责任追究。今年，全市固定资产投资要达到1000亿元人民币，其中很大一部分来自政府，必须加强投资管理体制改革，强化对政府投资的监管。要加强对投资主体的跟踪审计，重大项目必须实行公开招投标，进一步完善政府集中采购。要加强国有资产管理体制改革，在国有企业改革过程中，防止国有资产流失，维护职工的合法权益。三要建立健全监管体制，加大对腐败行为的惩处力度。要加大审计力度，凡是政府的重大项目、大额开支，必须进行全程审计。要加强纪律检查和行政监察工作，强化监察局的职能。要自觉接受社会监督。对审计、监察、群众举报揭露出的腐败行为，要坚决查处、决不姑息。四要坚持执政为民的宗旨，实现好、维护好、发展好人民群众的根本利益。近期，要认真解决好在城市建设过程中的拆迁、征地、动迁、农民工工资、教育收费、卫生医疗系统收费等市民关注的焦点问题，坚决杜绝侵害群众利益问题的发生。政府各部门要高度重视群众来信来访，经常深入基层，变上访为下访，认认真真地解决人民群众反映比较强烈的问题。 夏德仁最后强调，安全生产责任重大，责任重于泰山。全市各单位要深刻吸取阜新矿难事故的教训，加强对重点部位的排查，认真查找安全隐患，杜绝各类安全事故的发生。
作者：（廉继轩）
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