列车晚点，职工掏钱赔旅客引争议

　　【金陵晚报报道】昨天凌晨0点左右，在火车西站，有乘客因列车晚点而拒绝下车，向铁路方面讨说法。一列本应于前晚9点05分到达南京西火车站的T722次（上海开南京西）列车，因为为其他列车让道，致使该列车晚点至深夜12点才到达南京。14名乘客集中在8号车厢拒绝下车长达5小时之久，向南京铁路部门讨要说法。他们认为，花相对高的价钱买特快车票，就是希望能尽快到达，而现在却没享受到特快的待遇，铁路方侵害了自己的权益，应该赔偿。为让下一班列车正点发车，列车人员自己垫付给每位乘客200元。

　　南铁分局紧急召开事件处理会

　　对每位乘客“补偿”200元一事，有关人员表示，这是职工自发对乘客进行的所谓补偿，目前分局正在开相关的事后处理会，虽然这一做法合情合理，但从铁路法规上来说，是不合法的。至于下一步是否以单位公款进行补还这2800元（14×200元）、是否会对这些职工作出处罚等话题，目前还没有定论。最后，这位人士再三强调说，这次旅客拿到的200元决不是赔偿，也绝不是“开火车晚点赔偿的先例”。

　　铁道部法规只字未提“列车晚点”

　　记者昨天登录“中华人民共和国铁道部”网站，在“铁路法规”栏中点开“快速列车及夕发朝至列车管理办法”（铁道部1997年3月12日铁运[1997]27号）法规，其中第四章涉及到“安全正点”中的第十八条规定：“各级行车有关人员要维护列车正常秩序，各级调度人员要精心指挥，必须按等级会让，重点掌握列车运行情况，确保正点。”其他条款对晚点列车如何处理则没有专门的条款提及。在《铁路旅客运输规程》（铁道部1997年12月1日铁运[1997]101号）第五章中，记者查询到了“运输事故的处理”的相关规定，但在这一条款中，只规定了“线路中断”的有关处理办法，明确规定的“赔偿责任”中，只规定了旅客身体受到伤害和随身携带品受到损失时的有关规定。如此三番，记者只字没有查询到“列车晚点”的任何字样。

　　列车晚点乘客索赔陷两难

　　旅客对于航班延误的争端也是由来已久，自2004年7月4日深圳航空公司出台《深航顾客服务指南》规定相关赔偿责任后（即：延误时间4（含）——8小时，补偿不超过所持客票票面价格的30％；延误8小时（含）以上，补偿不超过所持客票票面价格的100％），航空界才打破了航班延误赔偿的先河。“铁路列车晚点也应像航班延误一样得到赔偿。”南京天之权律师事务所律师卜涛认为，列车晚点和航班延误一个道理，旅客既然买了票，承运方的交通部门和乘客双方之间就“默契”地达成了安全正点的相关合同，列车晚点了，铁路部门当然要承担一定责任，并作出赔偿。但是旅客强占列车的性质和强占航空器的性质一样，都是违法的，旅客应通过正当的法律途径来解决。可是这里面又牵涉到一个问题，铁道部门的法规没有规定列车晚点的赔偿责任，旅客在打官司时自然先输了一半。所以说，这是个两难的话题。金陵晚报记者　尹晓波

　　新闻附件1　欧盟2010年对列车晚点赔偿

　　欧盟日前出台了一项新规定，将从2010年开始对乘客由于欧盟成员国内的火车晚点而造成的损失给予赔偿。据奥地利《新闻报》报道，火车晚点的具体赔偿数目是由火车的车厢等级和晚点程度而定的。譬如乘坐跨国境火车，晚点达1至2小时的，铁路部门将分别按票价的一半或全额对乘客给予补偿。如果乘坐同一国家的高速列车，晚点超过半个小时或一小时的，旅客也有权索要相当于票价一半或全额的赔偿。但是对于火车晚点超过4小时的情况，则还没有严格的赔偿规定。

　　新闻附件2　乘客起诉列车晚点索赔均败诉

　　1998年8月，大连律师张辉因其乘坐的列车晚点两个多小时而一纸诉状将大连铁道有限责任公司推上了被告席，一、二审判决驳回张辉诉讼请求，理由是“于法无据”。1999年10月26日，全国规模最大的列车晚点集体诉讼案在昆明开庭审理，16名乘客起诉昆明铁路局，由于列车中途延误33小时使他们身心备受折磨，要求承运人赔偿经济和精神损失。昆明铁路运输法院当日作出的判决对原告的诉讼请求不予支持。2001年8月1日，因列车晚点，30多名欲转车北上的旅客“霸占”广深线T854次列车两个多小时要求给予补偿，原计划由这趟列车执行的广州到深圳的T869次列车也被迫延误。2001年8月6日，由于列车晚点5个多小时，在陕西考察工作的福建省民政系统邱航等7位干部乘4761次列车延误了飞机，向铁路部门要求赔偿。尽管乘客要求强烈，但最终都没有得到适当的补偿。

　　新闻附件3　广州火车晚点赔偿误机机票

　　2002年2月20日，深圳——广州的一列快速列车连续发生两次故障，数十名旅客因此错过长途列车和航班，其中7名耽误赶航班飞行时间2小时而要求铁路部门赔偿。7小时后，该列车的广深公司在留下旅客的废机票与车票作为凭证后，为他们重新购买了机票。(编辑　晨光)