47亿怎么花：百姓利益唱“重头戏”

　　本报记者 左 楠

　　昨天，哈尔滨市的财政“管家”、市财政局局长席长青在市十二届人大三次会议上作了《关于哈尔滨市2004年预算执行情况和2005年预算（草案）的报告》。报告显示，今年市本级财政一般预算支出安排47亿元，按可比口径增长7.1%。47亿怎么花？市财政局负责人细说科学理财思路：切实维护群众最现实最关心最直接利益，财政支出向“三农”、社会保障 和就业、社会事业等公共支出倾斜。

　　去年收支略结余

　　百姓利益有保障

　　报告显示，2004年财政收支规模不断扩大，全市财政一般预算总收入完成161.4亿元，增长19.3%；地方财政一般预算收入完成95.6亿元，增长25.2%，其中市本级财政一般预算收入52.7亿元，增长42.6%。按现行财政体制测算，全市实现了财政收支平衡，略有结余。

　　去年全市拨付抚恤社救费和社会保障补助支出15.9亿元，占全市财政支出的10.6%。保证“两个确保”和低保资金按时足额发放。积极推进了国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨，多渠道筹措资金13.1亿元。

　　去年全市教育投入27.5亿元，增长11.2%。支持公共卫生事业发展，市财政投入资金6274万元，提高了医疗救助能力。

　　同时在改善群众生活条件和环境方面加大了投入。市财政拨付资金2.7亿元，支持哈东路拓宽、道外十四道街改造等13项路桥重点工程建设。投入资金2000多万元，支持创建平安哈尔滨，购置巡防执勤车辆和进行卡点建设。

　　财政支出三倾斜

　　民生民计是重点

　　支持“三农”，统筹城乡发展是今年财政支出的一个重点。今年将增加农业基础设施、扶贫开发等方面的财政资金投放。市财政新增教育、卫生、文化支出继续向农村倾斜，支持农村中小学危房改造、老区打井、通乡公路建设，扩大新型农村合作医疗试点范围。

　　报告把切实维护群众直接利益放在首位，加大解决民生问题的投入，全力保证社会保障和再就业财政支出。进一步加大就业再就业投入，认真落实税费减免、公益性岗位补贴等各项扶持政策，做好下岗失业人员小额贷款担保工作。建立健全城乡社会救助体系，完善居民最低生活保障制度，扩大覆盖面。

　　财政支出将扶持社会事业的发展，使之能让百姓直接受益。我市今年将多方筹措资金，支持社会事业发展。