放宽审批权限取消“一业一会”限制

　　哈尔滨市工商业联合会

　　行业组织对推动我市经济发展，提高行业市场地位和企业竞争力发挥着积极的作用。但在发展过程中，由于体制、职能、立法等方面的问题制约了其作用的发挥。

　　建议放宽审批权限，充分发挥工商联在培育和发展行业组织中的积极作用。按照市场 经济体制的管理模式，对现有的民间行业组织进行审核，凡符合条件的要承认其合法地位，并确认工商联（总商会）作为其业务主管单位。要加快立法进程，尽快为行业组织制定地方性法规，规范和保障行业组织的地位、作用和职能，使行业组织的建设尽快纳入法制轨道。要进一步充实和赋予行业组织必要的服务手段，将一些不再履行的职能授权行业组织去做。要取消一个行业只有一个行业组织（即“一业一会”）的限制，引入多元、全面、平等的竞争机制，促进同业内行业组织之间的良性竞争，并促使其在竞争中走向融合，发展壮大。