完善法规保护进城农民工合法权益

　　民建哈尔滨市委员会

　　当前，农民进城务工已经成为推动我市城乡经济发展、增加农民收入、加快农村城镇化步伐的重要因素。据统计，2004年，我市农村人口463.2万人，转移农村富余劳动力总数达98.2万人，全市转移农村富余劳动力年创收达33.82亿元，平均每个转移劳动力年创收3400元。

　　但近年来，进城农民工的合法权益却往往得不到有效保障，主要表现在：有的用人单位不依法与农民工签订劳动合同，随意开除、辞退农民工；有的用人单位随意拖欠甚至克扣农民工工资，强迫加班加点超时劳动而不支付合理报酬；劳动环境恶劣，农民工发生工伤事故或患职业病后，有的老板为逃避有关部门处理及赔偿义务，故意隐瞒或一推了之，农民工生命和健康得不到保障。

　　我们建议要进一步明确各级政府是保护进城农民工合法权益的责任主体，进一步健全和完善有关法律法规。严厉打击克扣和拖欠农民工工资等行为，严厉查处侵害农民工权益的用工单位，加强对农村务工经纪人和包工头的管理，使整个农村用工市场逐步走上法制化、有序化的轨道。