四大焦点

　　两会上，三农、城建、教育、交通等问题成为代表、委员们关注的焦点，与会者纷纷为政府建言献策。

　　交通：下调公交车收费标准

　　郭成彬代表建议：尽快取消道外———松花江大桥的收费站，缓解松花江公路桥的压 力；增设松花江公路江南至呼兰段的客运公交线2－3条，增加80、85、88、118、54、郊区6路营运车辆，整合规范这几条小巴士的路径，同时加强江上渡船的安全管理；下调公交汽车规范里程收费标准；加快松花江二桥和过江隧道的建设步伐，选择合理的地方再规划建一座公路三桥。

　　路庆义代表建议：架高安发桥，使安发桥与抚顺街、安国街道口同新阳路道口一样，全部改成高架直通上海路；对抚顺街、民安街进行改造，拓宽机动车行驶路面。

　　清冰雪：建立管理和处罚机制

　　赵宏涛代表建议：要建立管理与处罚的良性机制，在法规上要有强制的措施。建议政府投入资金支持，同时对具有经营性质的车辆收取一定比例的费用，用此项费用扶持清冰雪市场化的进程。

　　赵会宇委员提出：在现有条件下，如再出现连续低温降雪，应该调动全市的清雪队伍，全力突击市区的主要交通枢纽路段。应建立重点路段档案，建立雪警等级、完善应急机制，提高工作效率。加大投入，提高全市主要干道的路况等级。只有这样，才能引进先进的清雪车进行机械化作业。在关键地段铺设地热除雪装置，由政府出资研制开发新型的无污染的清雪剂。

　　教育：监管教育的转移支付资金

　　赵中昌代表建议：对省、国家级贫困县的农村中小学危房改造，建议市政府取消匹配资金的要求，变匹配投入为政府直接投入，加速哈市农村中小学危房改造进程。

　　杨青、王玉丽委员提出：哈市审计部门要加大对县（市）农村教育公用经费，特别是对教育转移支付资金使用情况的审计，并定期向社会公布。财政部门要加大对县（市）用于教育的转移支付资金的监督管理。实行义务教育公用经费县级教育部门统一管理，并严格执行预算管理制度。要监管县（市）将农村义务教育经费全额纳入财政预算，并按省政府制定的中小学生平均标准及时拨付公用经费。要监管县（市）用于教育的转移支付资金是否足额拨付到位。要设立教育公用经费专户。要建立和完善教育转移支付资金的管理使用和监督机制，以确保农村义务教育学校的正常运转。

　　三农问题：建立农民进城就业的服务体系

　　刘福芹代表建议：促进农民进城就业应解决制约农民进城就业的体制和机制问题，建立统筹城乡就业的管理体制，推进统一的劳动力市场和平等就业制度建设，建立健全农民进城就业的服务体系，加强进城农民的职业技能培训，建立适合进城农民的社会保障体系，加强对进城就业农民合法权益的保护。

　　民建哈尔滨市委员会委员们提出：各级政府要把转移农村富余劳动力作为解决“三农”问题的切入点，要成立“劳务输出办公室”，“劳务输出公司”等中介组织；要搞好农民宣传教育，引导农民工树立闯市场求效益的发展观念；要搞好维权服务，保障农民工的权益，重点是保护外出务工农民的土地承包权，加大解决拖欠农民工工资和督促企业签订劳动合同的力度，建立农民工的大病或疾病住院保障机制，为农民工建立相应的社会救援制度。（黑龙江日报）

　　作者：薛婧 董云平