取消站前广场1元停车费

http://www.sina.com.cn 2005年02月22日01:44 三秦都市报

　　郑小平等代表认为，循环车场与真正意义上的停车场有严格的区别。出租汽车进场后，有客则拉，无客则走，不能滞留。国务院国办发199994号文件中明确规定“任何单位不得向停车场候客的驾驶员收费”。因而无论是从政策上，还是从实际出发，这1元钱收得都欠妥。因此，郑小平等人大代表建议，取消循环车场载客缴费1元的收费项目，为广大出租汽车提供一个宽松的经营环境。

　　各执一词 1元钱由谁承担

　　昨日下午，记者随机在街头采访时，的哥的姐们对这1元钱停车费颇有怨言。都认为这1元钱停车费收取得不但没有法律依据，而且还影响了古城西安的形象，更重要的是增加了经营者与管理者以及经营者与消费者之间的矛盾。

　　这1元钱到底由谁承担，乘客与出租车司机各执一词，乘客只按计价器显示的金额付费，多出的1元钱自然就不认账；出租车司机不愿掏这1元钱停车费的理由也十分充足，路远了没得说，肯定会认这1元钱，如果拉一个不到3公里的座，支付这1元钱的停车费后，连个起步价都拉不到，出租车司机当然是不乐意了。为了避免与乘客发生冲突，相当一部分出租车司机在火车站广场索性对近距离乘客采取拒载的态度。乘客搭车遭拒绝，自然就会去投诉；被投诉司机的拒载行为一旦得到认定，就会受到重罚；司机被罚，心中难免对循环车场的管理者产生怨气。

　　久而久之，因1元钱导致的拒载、拼座、绕道、高抬运价等连锁反应就会愈演愈烈，出租车经营者与循环车场管理的矛盾就会日益加剧。如果取消1元钱停车费，涉及的所有问题也许会迎刃而解。

　　存在问题不规范服务比比皆是

　　人大代表郑小平在议案中说，西安火车站广场到目前为止，还存在以下问题：

　　1、管委会由于受人员的限制，没有对循环车场实行24小时管理。在晚6时至次日早8时之间无人管理的时间里，出租汽车拒载、拼座、议价、高收费等不规范服务行为比比皆是。

　　2、循环车场周边的一些拉托的人目无法纪，采取欺诈、诱导等手段对待乘客，影响非常恶劣。长期以来没有得到有力地打击和根治，直接阻碍了循环车场及周边地区出租汽车营运秩序的彻底整治。

　　3、火车站周边地区的交通管理处于条块状态，不是自己管辖范围和职责的，就无人过问。因此，一些出租汽车趁机钻了空子，在解放路六、七、八路口十字停放、滞留、拒载、高收费等一系列问题就长期存在着。

　　4、公安站前分局在解放饭店门口划有十几个出租汽车停车位，在此停靠的车辆每月需给解放饭店交一定的费用。于是，这些出租汽车只拉饭店内的乘客，拒载短途，长途高讨运价。

　　5、城墙连接工程实施以后，循环车场面积太小，行车道过短，停下一辆车后，后面的车就会造成滞留，人车混杂，也使个别出租汽车有时间进行拒载或议价，致使整个车场运转不畅。

　　开出药方综合治理全方位管理

　　针对以上存在的问题，郑小平等17名人大代表开出以下药方：

　　一是对火车站出租汽车停车场早8时至晚6时后要切实加强管理，迅速扭转每天早、晚时间段无人管理的局面；二是管委会给循环车场管理人员定岗定位、明确责任，签订责任书，实行责任追究制，谁当班谁负责；三是要对服务投诉厅加强力量，落实责任，做到每件投诉都能有处理、有回音，切实发挥投诉厅的作用；四是管理处要继续加大对火车站出租汽车的监管力度，加强对火车站地区出租车的管理，形成综合治理、全方位管理。

　　建议公安站前分局联合广场管委会打击停车场内外拉托人猖獗的现象。

　　建议交警四大队与公安站前分局各负其责，对解放路六、七、八路口十字一些出租车长期滞留、待客违规营运现象进行严管重罚。

　　建议站前分局取消解放饭店门口出租车停车位，乘客可到出租车停车场内乘坐出租车。

　　建议按照“人车分离、上下分离、外封内循、进出自由”的原则，设计建设一个科学合理的出租汽车停车场。