十大好消息奏响西安奋进曲 | ||||||||
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| http://www.sina.com.cn 2005年02月22日02:01 三秦都市报 | ||||||||
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艳阳高照耀古城，春意盎然拂新貌。昨日上午9时，在雄壮的国歌声中，西安市十三届人大五次会议在曲江宾馆千人大礼堂隆重开幕。来自西安市的近500名人大代表，肩负着全市700多万人民的重托，齐聚一堂，共商古城西安发展大计。 孙清云市长昨日在西安市十三届人大五次会议开幕式上所作的《政府工作报告》中提出，今年西安市经济社会发展的主要预期目标是：生产总值增长13％；地方财政收入可比增
记者注意到，孙清云在当天所作的报告中，向广大西安市民传递了十大好消息。 好消息之一 政府行政审批精简了八成 2004年，西安市按照科学发展观的要求，重新审视西安的地位和优势，提出了“四化”发展理念。结合第四次城市总体规划修编，明确了把西安建设成为具有历史文化特色的国际性现代化大城市的发展目标，形成了保护古城风貌、彰显特色、打造“人文之都”的城市建设思路；结合制订“十一五”发展规划，确立了产业强市战略，提出培育五大主导产业，大力推进“四区一基地”建设；结合“一线两带”建设，积极推进西咸一体化进程，加强了同省内各城市的合作与交流。 2004年，按照中央宏观调控“有保有压”的原则，西安市“三清理”、“六加强”工作取得显著成效。全市各类开发园区从61个减为16个，处理了一批违法占地和闲置土地。全市实现生产总值1095．87亿元，比上年增长13．5％。全社会固定资产投资完成640．42亿元，比上年增长33．95％。完成了地方性法规审查和政府规章、规范性文件的清理工作，政府行政审批事项由原来的1387项精简为175项，总精简率达87．38％。 好消息之二 启动“皇城复兴”打造“人文之都” 今年，西安市政府将把加快发展同优化结构、转变增长方式、提高质量效益紧密结合，整体推进；把城市与农村、经济与社会、人与自然协调发展紧密结合，统筹安排；把当前与长远发展紧密结合，全面提升城市综合实力和核心竞争力。 把西安的发展放在关中城市群、西部地区、黄河中上游、新亚欧大陆桥大背景下来定位、来思考。在对内对外开放中提高城市的影响力和吸引力；在推进西部大开发和“一线两带”建设中发挥辐射带动作用；在走向世界、融入全国、服务全省的过程中拓展发展空间，加快西安自身发展。 努力消除体制障碍，充分发挥高等院校、科研院所、军工企业的优势，整合科技、人才资源，不断增强城市持续创新能力；解决改革发展稳定中的突出矛盾和问题，把各方面的积极性保护好、引导好、发挥好，把城市建设好、管理好。 在城市建设中，正确处理发展与保护的关系，启动“皇城复兴”计划，加大对文物古迹、历史街区和传统民居的保护力度，使古代文明与现代文明交相辉映，古城区与新城区各展风采，向世人展示西安“人文之都”的无限魅力。增强市民对社会管理的参与度，所有政府工作人员都必须把公仆与主人的位置摆正，把执政为民的思想树牢，把为群众排忧解难的工作抓实。 好消息之三 120个重点项目投资200亿元 今年西安市全社会固定资产投资完成800亿元。其中，200亿元用于120个重点在建项目的投资。全力加快关中环线阎良段公路建设。配合推进西安至勉县、蓝田至商州、阎良至禹门口、西安至安康高速公路（西安——柞水段）建设。配合开工建设西安至郑州客运专线、铁路货运北环线、西安火车站改造等工程做好新筑铁路集装箱中心站、北客站和新丰编组站的前期准备工作。积极推进西安地铁、城市交通综合改善工程、李家河水库等一批重大项目的前期准备工作。 好消息之四 培育10家年产值过百亿的龙头企业 在软件开发、集成电路设计、光电子材料与器件等重点行业形成10项具有自主知识产权的重大高技术项目和标志性成果，转化重点科技成果50项。采取政策措施，重点扶持20家创业孵化平台和龙头骨干企业，培育30家科技成长型企业，推进企业技术创新。 全年高新技术产业产值达到460亿元，占规模以上工业总产值的48％。用3－5年的时间，力争把西飞、西电、陕重汽、陕鼓、陕齿、西安石化、比亚迪、东盛、金花、海星等10户企业培育成年产值过百亿元的龙头企业；把兄弟标缝、庆安、大唐、杨森等20户企业打造成年产值过50亿元的强势企业。做强做大“陕鼓”、“利君”、“开米”等10大工业品牌。 好消息之五 打造五大旅游精品线路 按照“走进历史、感受人文、体验生活”的思路，编制新一轮旅游规划，以名城、名山、名水、名文物、景点为载体，围绕历史、民俗、宗教、生态等主题整合资源，提高旅游设施、旅游景点、旅游产品、旅游环境和旅游服务的国际化程度。开发精品旅游线路，按照板块开发、专题深化和精品带动的战略，形成文化遗产观光游、秦岭自然风光游、关中民俗风情游、健康休闲娱乐游、现代科技文教游等五大精品旅游线路。全年力争接待入境游客75万人次、国内游客2280万人次，旅游总收入达到175亿元。 好消息之六 超市进县 便利店进乡 继续完善城乡服务网络，着力抓好医疗、健身、文化、购物、餐饮、家政等与人民群众生活息息相关的社区服务业。以建设区域性国际会展中心为目标，继续大力发展会展经济，认真办好国际古迹遗址理事会第十五次大会、全国春季农机产品订货交易会、中国广告节、中国城市规划年会和全国优秀城市规划展等重要展会，积极申办全国糖酒会、中国餐饮博览会等综合性大型展会。大力开拓农村市场，积极推进超市进县、便利店进乡，完善消费政策，营造良好的购物消费环境。 好消息之七 贯通“三横三纵”主干道路网络 今年西安市城建投资100亿元重点投向与完善城市功能、改善人居环境关系密切的项目。城市道路建设要完成一环路、二环路平改立工程，实现三环路工程全线开工，贯通“三横三纵”主干道路网络，基本实现三条环线及绕城高速公路之间城市道路的连接。 继续实施背街小巷改造和人行天桥、地下通道建设工程，提高设计标准和工程质量。完成小雁塔历史文化公园、安定广场、鼓楼西广场、十里铺广场建设。城墙保护开发和顺城巷改造要统筹规划，确保护城河、环城林带、道路改造、建筑物立面整治高标准、高质量地实施。 好消息之八 主干道电线电缆逐步实现落地 启动含元殿御道工程，全面完成秦岭北麓整治任务。完成江村沟垃圾场污水管道以及连接河的7条雨水管网改造工程。加快第三、第四污水处理厂和天然气城市气化二期工程、城北与城东集中供热工程的实施。加大对背街小巷、城乡结合部、城中村、铁路沿线等区域的环境整治力度，坚决取缔非法占道经营，清理车辆违章停放。在城市主干道、迎宾路线、旅游景点区域实施拆墙透绿工程。加快公厕建设和改造步伐。对沿街广告、牌匾进行清理整治，城区重点主干道的电线电缆要逐步实现落地。下大力气做好烂尾楼和闲置土地的处置工作。 好消息之九 建设30个农产品生产基地 提高农业综合生产能力，促进城乡协调发展。继续调整农业结构，围绕粮食、蔬菜、果业、畜牧四大产业，建设30个农产品生产基地，努力提高基地特色化、规模化、标准化生产水平。培育一批规模大、效益高、运作规范的农民专业合作经济组织，带动农产品的销售。改善农民工就业环境，增加农民外出劳务，今年全市要完成35万人的劳务输出任务。 今年全市各级财政安排支农资金1．91亿元增长21．6％。安排农村道路改造资金5000万元三年内完成400公里城市周边道路和2500公里农村土路改造任务。政府将继续加大对农业综合开发和扶贫开发、城市水源建设、农田水利基本建设、农村饮水工程、农村能源建设及节水农业的支持力度改善农村生产生活条件。从今年起全市免征农业税。进一步完善土地征用程序和补偿机制建立被征地农民的就业和社会保障制度。 好消息之十 新建5个外来劳动力市场 建立经常性的再就业援助制度，完善公共就业服务体系，今年西安市财政安排再就业资金8000万元。做好大中专毕业生、城镇新增劳动力、复员转业军人和农村富余劳动力就业工作。新增就业7．8万人，下岗失业人员再就业3．5万人其中“4050”人员再就业1万人。加大劳动监察力度，保护劳动者合法权益。建成新城、碑林、莲湖、雁塔、未央5个外来劳动力市场，启动市中心劳动力市场建设，促进劳动力合理有序流动。 | ||||||||
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