2004年12月14日，本报以《农民秦应泉八年上访胜诉仍拿不到工钱》为题，报道了秦应泉讨要工程款的艰难与辛酸。然而令人遗憾的是，当又一个鸡年新春已经过去，在乍暖还寒的省城太原，秦应泉却依然艰难地奔波在讨要工程款的路途中。面对有钱讨不到，有家不能回的秦应泉，记者也不得不陷入了深深的思考：农民工讨工钱咋这么难？
政策好还得落实好
应该说解决农民工工资的拖欠问题，已经赶上了前所未有的好时机。因为早在2003年10月24日，国务院总理温家宝在视察三峡库区时，就为重庆市云阳县龙泉村村民熊德明家追回2240元务工工钱。2004年11月10日，温家宝总理和曾培炎副总理就广州农民工讨薪遭打事件又作过重要批示。期间，党中央国务院也曾多次要求各地采取措施，切实解决好农民工工资的清欠和拖欠问题。在我省，下决心解决拖欠农民工工资问题，早在去年年初就已经成为省政府向全省人民承诺的十件实事之一。为此，全省各地普遍加大了清理拖欠农民工工资的工作力度。去年11月23日，我省通报工程款拖欠、清欠情况，全省清欠会议再次向全省发出清欠提速要求。那么，在各级政府下大力气主抓清欠问题的大好形势下，为什么类似于秦应泉的农民工们仍然讨不回他们辛辛苦苦挣下的工钱？为什么经省高级人民法院终审判决的案件仍然得不到解决？难题固然很多，但关键还是一个落实问题。在秦应泉的案件中，记者看到负责执行省高院判决的太原市中级人民法院，在民事裁定书中，曾清楚地写明：“本院于2003年8月21日向被执行人发出执行通知，责令被执行人于2003年9月1日前自动履行，但被执行人至今未按执行通知履行法律文书确定的义务”。依照《中华人民共和国民事诉讼法》有关条文裁定：立即冻结、扣划被执行人娄烦县交通局的银行账户存款90万元整，如存款不足，则查封、扣押被执行人的等额其它财产。然而遗憾的是该裁定书中涉及到的有关内容至今没有得以落实。
法律好还得监督好
太原电视台《新闻快车》在采访娄烦县交通局的有关人员时，对方却以自己认为的理由拒不执行省高院的判决。对此，山西杏梅律师事务所王建平认为，当事人不服民事法院的判决，可以向法院申诉，也可以向检察院抗诉，但无权以不服为由拒绝履行法院的判决。对于秦应泉来讲，因为无法与娄烦县交通局进行沟通，也没有其它别的更好的办法来实现自己的愿望，他只能依靠人民法院的强制力量来要回属于自己的工程款。秦应泉在终审判决做出后的一年多时间里，为讨薪历尽艰辛。然而令人遗憾的是，根据1998年最高人民法院的规定，执行期限应该在6个月内完成，可现在已经过去了17个月还多，我们不知道这还应该怎么处理？通过这件事情暴露出来的问题，应该引起有关部门的注意。试想，在长达17个月的时间内，假如监督机制健全，制裁措施得力的话，被执行人娄烦县交通局就是再拖着不愿意出钱，也就由不得他了。
协调好还得联动好
作为一个地地道道的农民，秦应泉经过8年艰辛上访，经历了12场官司，耗费了巨大的精力和财力，最终经省高级人民法院（2002）晋经监再终审第28号民事判决中胜诉。虽然仅只拿到了2400元执行款，与连本带息需执行的150．784万元相比，差距还相当遥远，但应该说秦应泉在法律上已经讨到了一个说法。然而，我们不能回避的一个重要问题是，假如各有关部门能够在协调好各方关系的同时，能顺利实现整体联动的话，秦应泉就不会为此付出整整10年的时光。当然，也就不可能再在省高院终审判决之后继续为落实执行而到处奔波。眼下，秦应泉的工程款还没有到手，在艰难讨薪中的农民工也不只秦应泉一个。亡羊补牢，为时不晚。希望各有关部门能够真诚联动，最好能彻底根除那种“踢皮球”式的处理办法。当然，更希望执法单位能够研究研究秦应泉讨要工程款现象，找到解决疑难问题的办法，不要让农民兄弟再为此而犯难了。本报记者薛锁明(来源：山西新闻网山西日报网络编辑：张星秀)
