200万启动金揽5000万工程 来宾光明岛售卖疑云多

　　新桂网-南国今报见习记者黄必成一家没有资质的房开公司，以200万的启动资金，“揽下”来宾市区预计投资5000多万元的最大商贸城项目——光明岛商业广场。在没有房产《预售许可证》的情况下，大肆售卖商铺，回笼资金600多万。项目在即将封顶时，因资金匮乏而停建。当地政府让投资商撤出，让工程的另一合作方——来宾市兴宾区总工会另寻合作伙伴，以完成后期工程。在违规操作的背后，到底发生了什么？

　　突然停工出乎意料

　　即将建成封顶的光明岛商业广场，位于来宾市前卫路，紧挨着兴宾区总工会办公楼。光明岛商业广场的突然停工，出乎当地许多人的意料。1月28日，当记者到前卫路去寻找这座耗资巨大的商业城时，一名“摩的”师傅这样告诉记者：“工程早停工了，听说由于欠了民工的钱，有些钢筋都被民工撬去卖掉。大家都弄不明白：这么大的一项工程，怎么会变成这个样子？”记者在后来的调查中发现，“摩的”师傅的说法只印证了“光明岛”停工的部分原因。在一名知情者的帮助下，记者以一名已在“光明岛”预购了商铺的业主的身份，打通了项目投资商———来宾光明岛商贸有限责任公司一位兰姓副总经理的电话。“工程为什么停工呀？”“连我们自己都感到意外。2004年10月1日，兴宾区建设局口头通知我们说要停工，我们没办法，从那时起就正式停工了。”“听说你们欠了民工的钱？”“这只是停工原因的一部分，这个问题去年9月初我们都解决了。9月16日我们还跟柳州一个合作伙伴签了协议，由他们出钱完成后期工程投资。到10月9日，兴宾区政府召开了协调会，说我们原先的另一合作方——兴宾区总工会，要求我们撤出，让其另寻合作伙伴。我们觉得政府不再支持我们，就决定撤出了。但我们是有条件撤出的，政府让总工会答应返还我们所有的投资款，另外给大约200万的补偿……”对于投资商的说法，兴宾区委吴书记称，光明岛公司确实欠了不少材料供应商和承建商的钱，按照它实际的投资能力，根本无法完成这项工程。让总工会另找投资商的目的，就是将工程继续完成下去。据光明岛商贸公司总经理李星仪称，该工程项目占地4200平米，计划总投资五六千万元。如今她的公司已将商贸城建到前楼第六层、后楼第五层，按原计划后楼再建多两层就封顶，2005年9月1日交付使用。2004年12月24日，当地有关部门派出清帐小组，开始进驻光明岛商贸公司，对该公司的所有投资进行清算，目前清算还在进行当中。种种迹象表明，光明岛公司撤出来宾光明岛商业广场工程项目似乎已成定局。

　　200万启动资金“揽下”5000万工程

　　光明岛公司兰副总经理称，“光明岛”是原柳州地区的重点招商项目。2002年，当时的来宾县城区因为没有较大的商厦，为搞活第三产业，县里决定在城区中心拿出两块地，上马两个大工程项目，“光明岛”为其中最大，而利用的土地则是县总工会的几千平方米的政府划拨地。桂林一家公司的老总胡赞文经人牵线搭桥，携200万资金来到来宾，决定和当时的来宾县总工会合作，搞光明岛商业广场项目开发。据知情者说，胡和总工会的协议是，胡租用工会的土地为期50年，建起这个项目，但要在商贸城上建两层楼，无偿供总工会用做办公场所和职工住房，其余4层由光明岛公司自己支配，另外每年还要上交几十万元给总工会。就这样，签约后不久，胡赞文以100万元的注册资金，在来宾注册成立了商贸有限公司，但他并没有在公司内担任职务，公司总经理是一名叫李星仪的女士。公司所投资的“光明岛”商业广场项目，在来宾得以顺利上马。但令外界感到生疑的是：一个只拥有200万元启动资金的投资商，是否能扛得起这么大的工程？“胡本身是搞房地产出身的，他应该预见这种结果，我曾多次告诉他，资金不足，一定要找合作伙伴，但他就是一个人揽下了这项工程。”兴宾区委吴书记说。吴说，就在兴宾区政府让光明岛公司撤出该项目后，他和胡多年的私人关系也彻底决裂了。“但我不怕，因为在这个工程中我没拿任何好处。”

　　开发房产竟没有资质

　　1月28日，记者在来宾市前卫路看到，由于光明岛公司被有关部门叫停工，该公司原先在商贸城旁边所设立的售楼部也锁起了大门。但在记者对“光明岛”介入调查时，来宾市有关部门却明确告诉记者，该公司并没有房地产开发资质，该公司进行房产开发并销售行为都是违规的。来宾市建设与规划委员会房产管理科的工作人员说，前不久接到群众的举报后，他们曾去作过调查，发现光明岛公司没有办理房地产开发许可证书，更并没有房地产开发资质，他们实际上是在违规操作此商业项目。目前市建委对此正在处理当中。来宾市国土资源局的工作人员也称，“光明岛”所占用的土地本来是政府划拨地，现在变为商业用地，没有向国土部门申请审批，也是属于违规。对于有关部门的认定，光明岛公司总经理李星仪也承认，该公司并没有具备房地产开发资质。记者随后在来宾市建委的城市规划科还了解到，对于“光明岛”工程，原来宾县计委已立了项。2003年5月，该工程经原柳州地区建设与规划委员会规划审批，性质为商贸城。对于引进来的项目出现这样的违规行为，兴宾区委吴书记也感到惊讶。“光明岛公司在操作商贸城的这个项目上，刚开始还是按照规定的程序走的，但到了后来，它却违规进行了，区里没办法监督，现在只有由市里有关部门去处理。”吴说。

　　售卖商铺是否存在骗局

　　1月25日，获悉记者前来采访，不少花巨资购买了商贸城一楼商铺的业主纷纷前来找记者，诉说心中的疑虑。从2004年初，光明岛公司就开始在来宾市区大肆做广告。一名三轮车师傅笑着回忆说：“除了在电视、报纸做广告外，那个时候你随便在大街上走，都会看到‘光明岛’铺天盖地的广告。”2004年1月起，光明岛开始售卖商贸城一楼商铺。韦女士首付11万元购买了一个商铺，郑女士也首付18万元购买了一间。据记者调查所掌握的数字，光明岛商贸城一楼的100多个商铺，已经卖掉了70多个，大多数业主选择了首付40％、银行贷款60％、按揭10年的付款方式。按照业主最少首付8万、最多首付50万元来计算，光明岛方面所收取的资金高达600多万元。记者在众多购买了一楼商铺的业主与光明岛公司所签的《定购协议书》上看到：协议约定交付商铺时，光明岛会帮业主到房产部门去办理《商铺使用权证》，而且在首付后，业主可到银行办理6成10年的银行按揭手续。但在接下来的调查中，记者惊讶发现，光明岛售卖了那么多商铺，却没有在房产部门办理过房产《预售许可证》。来宾市房产局信息法规科的工作人员说，按照规定，预售商铺必须有此证。此前曾有业主到房产局咨询过，他们查了一下，才知道光明岛公司只是租用工会的政府划拨地，即使建成了，它也无法拥有商贸城的产权。也就是说，商贸城那4200平方米的用地的土地，根本没有变为商用地，业主因此无法购买到商铺的产权。工作人员还说，他们曾仔细看了业主的《定铺协议书》，发现光明岛在其中所称的商铺使用权转让，在相关的规定上根本没此说法，惟一只有出租之称。在房产部门，这种情况只有办理《租赁许可证》，并不能办理所谓的《商铺使用权证》。而只有《租赁许可证》却没有产权，根本无法办理银行按揭。现任兴宾区总工会主席黄某对记者说，当初工会跟光明岛公司签的协议，规定土地的性质不能变，土地使用权也是工会的，光明岛私自售卖商铺，工会不管。那么“光明岛”的做法是不是一个骗局？该公司总经理李星仪对记者说，公司并没有骗人，何况她在房地产行业已经做了多年，像这样的使用权证她绝对能办得到。1月31日，众多业主找到光明岛公司的高层，要求退还他们所交的款项。但该公司却称，他们所收到的钱已投入到工程里去了，现在根本拿不出那么多钱。光明岛公司即将撤出项目，许多业主十分忧心：谁来给他们一个圆满的说法？就在记者截稿时，兴宾区委吴书记给记者打来电话，表示兴宾区将通过一定的渠道，解决这些购铺业主的问题。

　　作者：黄必成

　　（来源：新桂网-南国今报）