据新华社北京电去年12月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《2004━2010年全国红色旅游发展规划纲要》，这表明国家将大力发展红色旅游产业。《纲要》规划培育12个“重点红色旅游区”，“东北红色旅游区”列入其中。
《纲要》要求围绕8个方面内容发展红色旅游，培育12个“重点红色旅游区”，组织规划13条“红色旅游精品线路”，重点建设百个“红色旅游经典景区”。
12个“重点红色旅游区”分别是：以上海为中心的“沪浙红色旅游区”，主题形象是“开天辟地，党的创立”；以韶山、井冈山和瑞金为中心的“湘赣闽红色旅游区”，主题形象是“革命摇篮，领袖故里”；以百色地区为中心的“左右江红色旅游区”，主题形象是“百色风雷，两江红旗”；以遵义为中心的“黔北黔西红色旅游区”，主题形象是“历史转折，出奇制胜”；以滇北、川西为中心的“雪山草地红色旅游区”，主题形象是“艰苦卓绝，革命奇迹”；以延安为中心的“陕甘宁红色旅游区”，主题形象是“延安精神，革命圣地”；以松花江、鸭绿江流域和长白山区为重点的“东北红色旅游区”，主题形象是“抗联英雄，林海雪原”；以皖南、苏北、鲁西南为主的“鲁苏皖红色旅游区”，主题形象是“东进序曲，决战淮海”；以鄂豫皖交界地域为中心的“大别山红色旅游区”，主题形象是“千里跃进，将军故乡”；以山西、河北为主的“太行红色旅游区”，主题形象是“太行硝烟，胜利曙光”；以渝中、川东北为重点的“川陕渝红色旅游区”，主题形象是“川陕苏区，红岩精神”；以北京、天津为中心的“京津冀红色旅游区”，主题形象是“人民胜利，国旗飘扬”。
