沈阳假释罪犯程序改革引进听证制度

　　云南日报网

　　新华社沈阳2月26日电（记者范春生）沈阳中级人民法院自实行减刑假释听证制度后，现在每年4000名犯人的减刑假释变得透明起来。

　　去年初，沈阳中级人民法院出台了《办理减刑、假释案件的具体意见》。这个意见规 定：只要符合条件，适当提高减刑、假释比例；将减刑、假释次数由每年2次提高到4次；专门设立“嘉奖”档次，一次可兑现减刑一到三个月；对老弱、残疾、患病的服刑人员逐人走访，建立与减刑、假释服刑人员个别谈话制度。

　　为确保减刑、假释工作公开透明，沈阳中院又制定了《关于减刑、假释听证制度暂行规定》。听证由减刑、假释合议庭审判人员主持，罪犯本人及其亲属、监狱管教干警、检察官和各界代表参加。

　　听证会和开庭审理案件一样规范：询问服刑人员是否申请回避；听取罪犯本人对其所犯罪行的认识，以及在服刑改造期间的表现情况的陈述，对监狱上报的减刑意见是否有疑义；监狱执行机关介绍罪犯在服刑改造期间的表现，提供有关证据，并提出减刑、假释的具体意见；检察机关就监狱提出的减刑、假释方案发表监督意见。法院合议庭在听证会后对减刑、假释人员作出刑事裁定。

　　不允许有特殊犯人和特殊案件，记者在几家监狱看到，沈阳中院设立的“意见箱”规规矩矩摆在醒目位置，服刑人员可以充分行使举报权，减刑期也被张榜公布。

　　去年，沈阳中院共对4250名服刑人员进行了减刑，31名服刑人员获得假释，减刑假释罪犯因程序公正，在服刑犯人中间产生了积极反响。