赴港单程证不再吃香 广州姑娘无须热嫁香港郎

　　近日新华网播发的一条消息，使赴港澳定居单程证再度引起人们关注。不过这不是以前所关注的单程证供不应求，而是反映单程证的供大于求。

　　这条消息说，去年申请单程证到港定居的内地人士只有34000人，比前年的53000人大幅减少36％。那么毗邻港澳的广东省的情况又是怎样呢？记者昨天从省公安厅出入境管理处了解到，广东持单程证赴香港定居的人数逐年减少，从2002年的4万多人，减至去年的2.5万 多人。

　　20年前单程证曾炙手可热

　　在上个世纪80年代至90年代，单程证炙手可热，许多人为了获得批准赴港澳定居，每年都向公安机关提出申请，但因名额所限，申请很难获得批准。

　　8年前还得给申请人算分

　　1997年，公安部为了规范申请单程证工作，提高申请工作的透明度，推出“打分制”，根据申请人的结婚年限、年龄等来打分，然后每年划定一个分数线，符合这个分数线的当年可以获得批准赴港澳定居。

　　广东省毗邻港澳，由于申请人较多，因此公安部给广东划定的分数线较其他省、市、自治区高。比如夫妻团聚的申请人，在打分制推出的时候，广东的必须在15年前结婚的，才能获批赴香港定居，而在其他省、市、自治区，只需七八年。

　　3年来申请人一年比一年少

　　自2002年以来,广东持单程证赴港澳定居的人数逐年下降,特别是赴香港定居的降幅较大。据统计,2002年,广东持单程证赴香港定居的人数为4万多人,赴澳门定居的6000多人;2003年,赴香港定居的有2.6万多人,赴澳门定居的有1000多人;2004年,赴香港定居的有2.5万多人,赴澳门定居的有5000多人。2004年赴澳门定居人数增加,主要是这年达到夫妻团聚分数线的申请人突增。

　　在赴香港定居的人员中,夫妻团聚的降幅较大,2004年比2002年减少了5000多人；同时，香港永久性居民在内地所生子女赴港定居的也减少。照顾父母、无依靠老人投靠、无依靠儿童投靠的近几年基本持平。追根究底：姑娘无须热嫁香港郎

　　为何广东持单程证赴港澳定居的人数逐年下降，特别是赴香港定居的降幅较大？原因有三个。

　　不少人选择重回广东定居

　　首先是内地经济发展迅速，人民生活水平不断提高，港澳和内地的经济差距不断减小，吸引内地人移居港澳的经济因素进一步减少。过去，一些女青年为了迅速改变生活环境，热衷嫁给港澳人士。婚后，生活改善了，但夫妻聚少离多，不少人希望能够快点获批准赴港澳定居。随着内地生活水平不断提高，内地女青年找港澳人士结婚的越来越少。以广州为例，从1995年开始，广州人士与港澳地区人士通婚的数量连年下降。

　　记者随机采访了几名未婚女青年，她们都说不会看在钱的份上找个港澳人士结婚。女孩子们说，现在香港有的东西广州也有，没必要为到香港定居去嫁香港人。

　　近几年，在申请单程中还出现了一些新鲜事。珠江三角洲地区一些符合赴港澳定居申请条件的群众，放弃申请。还有的提出申请获得批准赴港澳定居后，经权衡利弊不去港澳。他们觉得，在内地生活富足和安定，去港澳定居一切要重头开始，还不如留在内地好。所以，一些已经赴港澳定居的人，要求回来广东定居。

　　政策放宽申请人反而少

　　公安部划定的单程证申请分数线逐年下调，申请越来越容易；而且要去港澳定居的人大多已到港澳去了，这是广东持单程证赴港澳定居的人数逐年下降的第二个原因。

　　1997年公安部开始实行“打分制”时，广东的夫妻团聚类申请人，必须在15年前结婚才能获得批准。后来，批准条件降为13年，去年降为7年，今年降到6年。广东早期港澳联婚的人大多已去港澳定居，因此申请分数线也逐年下降。公安厅出入境管理处有关负责人说，赴港澳定居的政策从严到宽，申请人反而少了，单程证不再是香饽饽了。广东单程证的申请数量曾在全国最多。现在，广东的申请人减少，全国的数量自然减少。

　　个人游“冲击”赴港澳定居

　　广东持单程证赴港澳定居的人数逐年下降的第三个原因，是个人游方便广东居民往来港澳，不用定居也可常来常往。2003年7月，广东在全国率先开展个人赴港澳旅游，这项出入境管理新举措，极大地方便了广东居民到港澳旅游，同时也“冲击”了单程证的申请数量。一些本想申请单程证的群众，看到个人游申请方便，进出港澳方便，放弃申请单程证，需要去港澳的时候便办签注，持《往来港澳通行证》去港澳探亲办事。

　　家住广州的陈女士，原本准备申请单程证赴香港定居，开办个人赴港澳游后，她打消了申请单程证的念头。她说：“现在去香港很方便。香港吃住比广州贵，因此我每次都提前办好签注，想去香港的时候便坐直通车去，办完事就回来，算起来还是比去香港定居划算。”

　　单程证少出入境部门松口气

　　广东持单程证赴港澳定居的人数逐年下降，也让公安出入境管理部门松了一口气。这几年，出入境管理部门实行警务公开，同时推出一系列便民措施，方便了群众办事。

　　省公安厅出入境管理处有关负责人说，以前因为申请的人很多，一些人就想托关系快点获得批准，这使得出入境管理部门成为一个敏感部门。现在实行阳光作业，办事透明，加上申请方便，而且被批准赴港澳定居的人员还要进行“公示”，群众的意见少，民警的压力减了，领导也放心了。

　　根据公安部近日通知，2005年广东省夫妻团聚类单程赴港定居分数由237.3分调整为219.2分，即1999年12月31日之前夫妻分居的；赴澳定居分数为255.7,即1998年12月31日之前分居的，年内均可获赴港澳定居。申请赴港定居的香港永久性居民子女，经港方核实确定身份后，今年内无需排队轮候，即可安排赴港定居。

　　夫妻团聚类等赴港澳定居申请条件

　　（一）夫妻一方定居香港、澳门的(经批准赴港澳地区定居的，可携带所有申请时未满十八周岁的子女同行)；

　　（二）申请赴港澳照顾父母定居需同时满足三个条件：1.在港澳的父母均年满60周岁。2.在港澳定居的父母身边无人照顾，即在港澳无子女。3.申请人提出申请时18周岁以上、60周岁以下；

　　（三）内地六十周岁以上无依靠老人，身边无人照顾,需投靠定居香港、澳门的直系亲属或者近亲属的；

　　（四）内地十八周岁以下无依靠小孩，父母均不在内地定居或父母双亡，需投靠定居香港、澳门的直系亲属或者近亲属的；

　　（五）香港、澳门居民的遗产无人继承，必须由内地直系亲属去定居才能继承的；

　　（六）其他特殊情况，必须去香港、澳门定居的。

　　（注：符合多种定居申请条件的内地居民，只能选择其中一种条件申请)

　　港澳永久性居民在内地所生子女赴港澳定居条件

　　申请人为我省常住户口人员，父或母是香港或澳门永久性居民，符合下列条件之一的：（一）父或母所持有效的港澳居民身份证上写明出生地为香港或澳门；（二）父或母所持有效的港澳居民身份证首次发出日期距申请人出生时已满七年；（三）父或母早年曾前往港澳定居住满七年后的，因各种原因回内地定居一段时间，后重返香港或澳门定居取得港澳永久居民身份的；（四）父或母持有效的澳门居民身份证,同时在申请人出生时,父或母也持有澳门治安警察局发出的永久居留证。

　　注：对于既符合香港或澳门永久性居民在内地所生子女赴港澳定居条件，又符合其他定居类别的（如照顾父母、子女投靠、夫妻团聚等），可以选择任何一个条件申请，不能多种类别一起申请。

　　单程证：指的是夫妻团聚、照顾父母、无依靠老人投靠、无依靠儿童投靠、继承财产赴港澳定居，以及香港或澳门永久性居民在内地所生子女赴港澳定居。（来源：广州日报）